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République slovaque Droits de l'homme - Histoire

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Selon le recensement de 2011, environ 458 000 Hongrois de souche vivaient dans le pays. La loi prévoit l'imposition d'amendes aux institutions gouvernementales, aux fonctionnaires et aux personnes morales qui ne fournissent pas les informations requises par la loi en slovaque. Les membres de la minorité ethnique hongroise ont critiqué la disposition comme discriminatoire et une restriction à leur droit à la liberté d'expression. En février, le ministère des Transports et de la Construction a commencé à installer des panneaux bilingues dans les gares desservant les populations minoritaires hongroises.

La discrimination sociétale à l'encontre des Roms et des individus d'origine ethnique non européenne était courante. Pas moins de 53 pour cent de la population rom résidait dans des communautés marginalisées. L'atlas du PNUD a identifié 231 établissements ruraux isolés situés, en moyenne, à moins d'un mile des municipalités voisines.

Des violences à l'encontre de membres de minorités ethniques ont été signalées au cours de l'année. En février, un homme a attaqué un ressortissant français dans la ville de Banska Bystrica en criant des insultes racistes, blessant la victime au visage avec du verre brisé. Les médias ont rapporté que l'agresseur était motivé par la couleur de peau de la victime. Un tribunal de la Cour suprême a statué en septembre que l'attaque n'était pas raciste et a libéré l'agresseur.

Les communautés roms marginalisées ont été soumises à des descentes de police controversées. En mai, les médias ont publié un enregistrement vidéo d'une descente de police du 16 avril dans la communauté rom du village de Zborov. Plusieurs policiers ont semblé poursuivre, menacer et battre - à coups de poing, de pied et de matraque - de nombreux résidents de la communauté, y compris des enfants et des personnes âgées, qui ne semblaient pas résister à la police. Trois résidents ont eu besoin d'une assistance médicale. Peu de temps après la publication de la vidéo, le président de la police a déclaré que le département du service d'inspection du ministère de l'Intérieur enquêterait sur l'incident. L'enquête était en cours.

Les ONG ont signalé des attaques à motivation raciste contre des minorités tout au long de l'année, mais les enquêtes des autorités sur de tels incidents variaient selon les juridictions. En décembre 2016, le département des services d'inspection du ministère de l'Intérieur a inculpé le policier qui avait commandé une descente en 2015 dans une communauté rom du village de Vrbnica. Selon certaines informations, un groupe de 15 agents est entré dans la communauté, prétendument pour localiser et arrêter des individus qui se soustrayaient à des mandats d'arrêt, et violemment battu, maltraité et harcelé un certain nombre de résidents roms. L'enquête était en cours. Dans le même temps, l'enquête sur plusieurs autres policiers impliqués dans le raid a été interrompue, prétendument en raison du manque de preuves.

Entre décembre 2016 et mars, la police a enquêté sur plusieurs résidents de la communauté qui avaient témoigné en tant que témoins lors de l'enquête précédente sur une descente de police en 2013 à Moldava nad Bodvou et a inculpé quatre résidents de parjure. Le témoignage d'un expert a affirmé que les témoins avaient une « mentalité rom », ce qui, selon l'expert, rendait les témoins intrinsèquement moins dignes de confiance.

En mai, un tribunal de district de Kosice a interdit l'utilisation d'un enregistrement vidéo comme preuve et a de nouveau acquitté tous les policiers accusés dans l'affaire de 2009 de violences policières contre un groupe de six garçons roms âgés de 11 à 15 ans. En 2016, le tribunal régional de Kosice a annulé l'acquittement initial de 2015. Le procureur a fait appel du dernier verdict et l'affaire est restée pendante.

Le LSNS a continué d'organiser des marches contre la « criminalité tsigane » et a effectué des patrouilles sur les lignes de train qui auraient été victimes de crimes aux mains de Roms. Les patrouilles se sont abstenues de toute violence, mais les membres de la patrouille - portant des tenues LSNS standardisées - ont intimidé les passagers roms.

La police a généralement réagi rapidement aux rassemblements ciblant la communauté rom et a empêché les foules d'entrer dans les communautés roms ou d'inciter aux affrontements.

Il y a eu des cas d'agents publics à tous les niveaux diffamant les minorités et faisant des commentaires désobligeants sur les Roms. En septembre, le président de l'opposition Liberté et solidarité, Richard Sulik, a déclaré que 76 des 85 enfants nés dans la ville de Velka Lomnica au cours de l'année étaient roms et a proposé d'offrir une stérilisation gratuite aux femmes roms ayant au moins quatre enfants.

En juillet, la police a inculpé le président du LSNS, Kotleba, de discours de haine pour avoir utilisé des symboles extrémistes. En mars, Kotleba a remis un don de bienfaisance à une famille en faisant un chèque de 1 488 euros (1 800 $). Le nombre est un symbole de la suprématie blanche qui signifie « 14 mots » (« nous devons garantir l'existence de notre peuple et un avenir pour les enfants blancs ») et la représentation numérique du double « H » (« Heil Hitler »). Kotleba a fait un nouveau don de 1 488 euros (1 800 $) en octobre à une équipe de jeunes hockeyeurs à Velky Krtis. En janvier, le député du LSNS Stanislav Mizik a critiqué la sélection par le président des récipiendaires des prix d'État, les qualifiant de « défenseurs des gitans et des musulmans », de « fanatiques des traditions gitanes » et a critiqué certains des récipiendaires en raison de leur origine juive. En avril, la police a inculpé Mizik de crimes haineux.

La discrimination généralisée à l'encontre des Roms s'est poursuivie dans les domaines de l'éducation, des soins de santé, du logement, des pratiques de prêt, des restaurants, des salons de coiffure et des transports publics.

En mars, le tribunal de district de Spisska Nova Ves a constaté une discrimination dans l'accès à l'emploi en raison de l'appartenance ethnique dans le cas de 2010 d'une femme rom qui avait postulé pour le poste d'assistante sociale de terrain auprès de la municipalité de Spisska Nova Ves. Malgré la vaste expérience de la femme dans le travail social dans les communautés roms marginalisées, la municipalité a embauché une femme non rom avec moins de qualifications, moins d'expérience et ne maîtrisant pas la langue romani. La Cour constitutionnelle a annulé les décisions des juridictions inférieures et a ordonné à la municipalité de s'excuser et de verser 2 500 euros (3 000 $) en compensation.

Les autorités locales ont continué à utiliser des obstacles réglementaires, tels que le refus de permis de construire, pour décourager l'établissement légal d'établissements roms. La municipalité de Kosice a annoncé son intention de poursuivre les démolitions d'immeubles d'habitation dans le quartier rom marginalisé de Lunik IX.

Des ONG ont signalé la ségrégation persistante des femmes roms dans les maternités de plusieurs hôpitaux de l'est du pays. Les hôpitaux ont affirmé qu'ils regroupaient les personnes en fonction de leur niveau d'hygiène et d'adaptabilité, et non par race.

Les enfants roms issus de communautés socialement exclues étaient confrontés à la ségrégation scolaire et étaient inscrits de manière disproportionnée dans des écoles « spéciales » ou placés dans des classes séparées au sein des écoles ordinaires.

Les écoles justifiaient souvent la ségrégation comme étant dans l'intérêt supérieur des enfants ; le médiateur a identifié de nombreux cas où les parents d'enfants roms marginalisés pensaient que leurs enfants étaient obligés d'aller dans des salles de classe mal équipées par rapport aux classes non roms et étaient parfois soumis à des comportements agressifs de la part des enseignants.

En avril, le ministère de l'Éducation a répondu à une pétition des mères d'élèves roms d'une école primaire du village d'Hermanovce, qui demandait au ministère de mettre fin à la discrimination et à la ségrégation des enfants roms à l'école. Les militants roms et une ONG locale ont affirmé que près de 90 pour cent des enfants roms de l'école fréquentaient des classes dites spéciales pour enfants ayant des troubles du développement. Le ministère a déclaré que le gouvernement n'était pas obligé de lutter contre la discrimination dans les écoles parce qu'il n'en était pas la cause directe et a rejeté la pétition pour des raisons techniques. Le ministère a également fait valoir qu'il n'était pas obligé d'adopter des mesures qui empêcheraient la discrimination, tout en affirmant que le gouvernement avait néanmoins adopté un certain nombre de mesures pour lutter contre la discrimination dans l'éducation.

Le Conseil gouvernemental des droits de l'homme, des minorités nationales et de l'égalité des sexes a mis en place un comité pour la prévention et l'élimination du racisme, de la xénophobie, de l'antisémitisme et d'autres formes d'intolérance.

La loi interdit la diffusion de propagande profasciste et de haine en public, y compris sur les réseaux sociaux et les discours de haine contre les personnes LGBTI. La ministre de la Justice Lucia Zitnanska a noté que les enquêteurs ont souvent classé à tort les crimes liés à l'extrémisme comme des délits, passibles de peines légères qui n'ont pas un effet dissuasif. La loi permet que les affaires liées à l'extrémisme soient jugées par un procureur spécial auprès du tribunal pénal spécialisé plutôt qu'au niveau du tribunal de district, où l'expertise sur l'extrémisme faisait souvent défaut.


Département d'État des États-Unis

La République slovaque, avec une population d'environ 5,4 millions d'habitants, est une démocratie parlementaire multipartite, dirigée par un Premier ministre et un parlement de 150 membres. Le président Ivan Gasparovic est chef de l'État et a été élu pour un mandat de cinq ans en avril 2004 lors d'élections libres et équitables. Les autorités civiles ont généralement maintenu un contrôle effectif des forces de sécurité.

Le gouvernement a généralement respecté les droits de l'homme de ses citoyens, mais il y a eu des problèmes dans certains domaines. Les problèmes de droits de l'homme suivants ont été signalés :

  • longue détention provisoire
  • restrictions à la liberté de religion
  • corruption dans le système judiciaire, le gouvernement local et le secteur de la santé
  • violence contre les femmes et les enfants
  • traite des personnes
  • discrimination sociétale et violence à l'encontre des Roms

Section 1 Respect de l'intégrité de la personne, y compris le droit de :

une. Privation arbitraire ou illégale de la vie

Il n'a pas été signalé que le gouvernement ou ses agents aient commis des assassinats arbitraires ou illégaux.

Le tribunal spécial de la corruption a repris le dossier d'un juge d'un tribunal régional dans l'affaire de sept policiers accusés de traitements inhumains et dégradants lors de la mort en 2001 d'un homme rom en garde à vue. Le nouveau juge affecté à l'affaire examinait la procédure et le procès n'avait pas encore commencé à la fin de l'année.

Aucune disparition à motivation politique n'a été signalée.

c. Torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants

La loi interdit de telles pratiques, et contrairement aux années précédentes, il n'y a eu aucun rapport selon lequel des fonctionnaires du gouvernement les ont employées.

Aucune mesure n'a été prise contre les six policiers accusés par des organisations non gouvernementales (ONG) d'avoir fait un usage excessif de la force contre les Roms dans la ville orientale de Trebisov en février 2004. Aucune autre mesure n'était attendue.

Le procès de trois hommes de Zahorska Ves arrêtés pour avoir prétendument pénétré par effraction et incendié des résidences roms à trois reprises en 2004 était en cours à la fin de l'année. Deux des hommes ont également été inculpés de voies de fait. Le gouvernement a révoqué à titre punitif la licence de la société de sécurité privée qui employait plusieurs des agresseurs présumés.

Conditions dans les prisons et les centres de détention

Les conditions carcérales sont généralement conformes aux normes internationales, mais la surpopulation reste un problème. Le gouvernement a mis en œuvre des améliorations et étendu l'infrastructure pénitentiaire tout au long de l'année en raison d'une augmentation de la population carcérale. Six prisonniers sur dix travaillaient dans des prisons, mais il n'y avait pas de norme nationale réglementant le paiement.

Le gouvernement a autorisé les visites d'observateurs indépendants des droits de l'homme.

ré. Arrestation ou détention arbitraire

La loi interdit les arrestations et détentions arbitraires, et le gouvernement a généralement observé ces interdictions.

Rôle de la police et de l'appareil de sécurité

La police nationale est seule responsable de la sécurité intérieure et des frontières et rend compte au ministère de l'Intérieur. Le chef des forces de police relève directement du ministre de l'Intérieur, qui a le pouvoir de révoquer tout membre de la police. les sans-abris. Ils ont également soutenu que, à l'occasion, la police n'avait pas mené d'enquête rapide et approfondie sur des cas impliquant des Roms. Des cas de corruption et d'inconduite de la police ont été signalés, principalement sous la forme d'extorsion de pots-de-vin lors de contrôles routiers. Des mécanismes étaient disponibles pour enquêter sur les abus commis par la police au sein de l'unité d'inspection de la police au siège de la police. Le rapport annuel de 2004 de l'unité indiquait que la plupart des plaintes concernaient le comportement de la police en service, en particulier lié à l'"abus de pouvoir".

La loi stipule qu'une personne ne peut être placée en détention que pour des raisons explicites et doit être immédiatement informée des raisons de sa détention. Un mandat d'arrêt écrit est requis pour l'arrestation. Le tribunal doit accorder une audience à une personne accusée d'un crime dans les 48 heures (ou un maximum de 72 heures pour les « cas graves », définis comme des crimes violents, une trahison ou d'autres crimes dans lesquels les charges prévues pourraient entraîner une peine minimale d'au au moins 8 ans) et soit libérer ou placer l'individu en détention provisoire. Les détenus ont le droit de consulter un avocat immédiatement et doivent être informés de ce droit. Le gouvernement fournit des conseils gratuits aux détenus indigents. En cas de renvoi par un tribunal, l'accusé a droit à une audience supplémentaire dans les 48 heures, moment auquel le juge doit soit libérer l'accusé, soit émettre une ordonnance écrite plaçant l'accusé en détention. Les autorités ont respecté ces dispositions dans la pratique.

Les visites des avocats étaient autorisées aussi souvent que nécessaire. La loi autorise les visites familiales mensuelles sur demande. Il y avait un système de caution en place qui fonctionnait efficacement.

Contrairement aux années précédentes, aucun cas d'arrestation arbitraire ou de détention sans motif n'a été signalé dans la communauté rom.

Aucun cas de détenus politiques n'a été signalé.

La détention provisoire peut durer jusqu'à six mois mais est souvent prolongée par ordonnance judiciaire jusqu'à trois ans. Selon les statistiques de 2004, la durée moyenne de la détention provisoire était de 90 jours au niveau des tribunaux de district et de 276 jours au niveau des tribunaux régionaux. Les personnes en détention provisoire représentaient environ un tiers de la population carcérale totale. En cas de circonstances atténuantes, la Cour suprême peut prolonger la détention provisoire jusqu'à cinq ans. En juillet, le Parlement a adopté une loi sur les procédures des tribunaux pénaux exigeant que la durée totale de la détention (avant le procès et le procès) ne dépasse pas 12 mois pour les délits mineurs, 24 mois pour les délits ordinaires, 36 mois pour les délits graves et 4 ans pour les délits. dans laquelle la peine prévue est supérieure à 25 ans et que la détention provisoire ne représente pas plus de la moitié de ce total. La loi devait entrer en vigueur en janvier 2006.

Les retards dans les procédures judiciaires et les enquêtes ont souvent conduit à de longues détentions provisoires. En raison de l'inefficacité, les procureurs et les juges ont libéré un détenu au cours du premier semestre de l'année lorsque la période maximale de détention a expiré avant la date de son procès.

e. Refus d'un procès public équitable

La loi prévoit un système judiciaire indépendant, mais les problèmes de corruption et d'inefficacité du système judiciaire ont persisté, malgré une série de réformes mises en œuvre par le ministère de la Justice pour réduire la corruption et améliorer l'efficacité du système judiciaire.

Il y avait huit tribunaux régionaux. La Cour suprême, composée de 79 juges, était la plus haute cour d'appel. La Cour constitutionnelle, composée de 13 juges purgeant un mandat de 12 ans, est indépendante du ministère de la Justice et statue sur les affaires concernant la constitution et les traités internationaux, examine les affaires dans lesquelles les dispositions constitutionnelles sont en conflit et entend les plaintes concernant les violations des droits fondamentaux et libertés. Le conseil judiciaire, un organe indépendant d'avocats et de juges reconnu par la Constitution, prenait des décisions concernant les mesures disciplinaires, les questions administratives et la nomination des juges. Un tribunal spécial pour les affaires de corruption a ouvert ses portes en septembre et a rendu ses premiers verdicts d'ici la fin de l'année en plus des affaires de corruption officielle, il entend des affaires liées à des personnalités gouvernementales et politiques haut placées et au crime organisé. Les appels des décisions de cette cour sont interjetés devant la Cour suprême. Au cours de l'année, le tribunal spécial a entendu 71 affaires, dont la majorité étaient des affaires de corruption.

Les affaires sont généralement entendues en premier lieu par les tribunaux de district. Les appels sont interjetés auprès des huit tribunaux régionaux. La Cour constitutionnelle connaît des affaires concernant des questions constitutionnelles ou relatives aux droits de l'homme. La Cour suprême est le tribunal de dernier recours dans toutes les affaires juridiques.

Le ministère de la Justice a pris des mesures disciplinaires contre cinq juges soupçonnés de corruption en 2004, le ministère a pris des mesures contre 25 juges, dont 9 ont été démis de leurs fonctions et 2 ont démissionné. D'autres sanctions possibles comprenaient une réduction de salaire et une réaffectation à des juridictions inférieures. Un système informatisé d'attribution aléatoire des affaires a fonctionné à presque tous les niveaux des tribunaux pour accroître la transparence. Néanmoins, Transparency International a rapporté en 2004 que 59 pour cent des citoyens considéraient les tribunaux comme corrompus.

Les personnes accusées d'infractions pénales ont droit à des procès publics équitables et ouverts et ont le droit d'être informées des charges retenues contre elles. Cependant, des observateurs d'ONG ont déclaré qu'en pratique la corruption parmi les juges pouvait porter atteinte au droit d'une personne à un procès équitable. Les accusés bénéficient d'une présomption d'innocence, ont le droit de refuser de s'incriminer et peuvent faire appel des jugements défavorables. Ils sont également présumés innocents lors de la procédure d'appel. La loi ne prévoit pas de procès devant jury. Un collège de trois juges est obligatoire dans les affaires pénales et civiles au niveau du tribunal régional et de la Cour suprême. Les accusés avaient le droit d'être présents, de consulter en temps opportun un avocat aux frais du gouvernement, d'avoir accès aux preuves détenues par le gouvernement, de confronter les témoins à charge et de présenter des témoins et des preuves en leur nom.

Contrairement aux années précédentes, il n'a pas été signalé que les Roms ou d'autres minorités n'aient pas bénéficié d'un procès équitable.

Les tribunaux militaires entendent les affaires concernant des civils soupçonnés de trahison de guerre ou d'évasion du service obligatoire des forces armées et offrent les mêmes droits que le système judiciaire ordinaire.

Il n'y a eu aucun rapport de prisonniers politiques.

La loi de 2003 sur la restitution des biens offre aux citoyens une seconde possibilité de demander la restitution des terres confisquées par l'État entre 1948 et 1990. En vertu de cette loi, plus de 48 131 cas ont été déposés. Au mois de juin, 5 018 de ces réclamations avaient été résolues et les terres restituées dans 2 077 autres, les terres étaient indisponibles ou impossibles à restituer, et un remboursement financier a été effectué à la place. Un manque de documentation historique a empêché de nombreux cas d'être résolus.

F. Ingérence arbitraire dans la vie privée, la famille, le domicile ou la correspondance

La loi interdit de telles actions, et le gouvernement a généralement respecté ces interdictions dans la pratique.

La police doit présenter un mandat avant d'effectuer une perquisition ou dans les 24 heures qui suivent. Au cours de l'année, la police de la ville de Zehra serait entrée dans le domicile d'un citoyen rom sans mandat de perquisition.

Contrairement aux années précédentes, aucun cas de stérilisation forcée de femmes roms n'a été signalé. Au cours de l'année, les dispositions d'une loi de 2004 sont entrées en vigueur, exigeant que les stérilisations ne soient effectuées qu'à la demande du patient et seulement 30 jours après la demande initiale. La loi a été motivée par des accusations d'ONG au cours des années précédentes selon lesquelles des médecins auraient stérilisé sous la contrainte ou de force des femmes roms.

En novembre, 40 assistants de santé ont commencé leur formation dans le cadre d'un projet pilote approuvé en 2003 pour améliorer l'accès des Roms aux soins de santé.

Aucune victime de stérilisation n'a reçu de réparation financière, bien que le gouvernement ait reconnu dans un rapport de 2003 que les procédures avaient eu lieu. En septembre, le bureau du procureur général a annoncé qu'aucune accusation pénale ne serait déposée. Plusieurs ONG ont fait appel de l'affaire devant la Cour européenne des droits de l'homme en 2004, mais l'affaire était pendante à la fin de l'année.

En août 2004, huit des femmes roms impliquées dans les affaires de stérilisation ont déposé une plainte auprès de la Cour européenne des droits de l'homme lorsque des hôpitaux slovaques leur auraient refusé l'accès à leurs propres dossiers médicaux. Le tribunal a accordé la priorité à l'affaire, qui était en cours à la fin de l'année.

Section 2 Respect des libertés civiles, dont :

une. Liberté d'expression et de la presse

La loi garantit la liberté d'expression et de la presse, et le gouvernement a généralement respecté ces droits dans la pratique.

Les médias indépendants ont été actifs et ont exprimé une grande variété d'opinions sans restriction. À la fin de l'année, la Cour constitutionnelle continuait d'examiner le bien-fondé constitutionnel de la loi régissant l'agence de presse financée par l'État de la République slovaque, qui aurait fait l'objet d'influences politiques et de pratiques non concurrentielles.

Les procureurs ont abandonné les charges contre trois agents du renseignement accusés d'avoir abusé de leurs pouvoirs en mettant en place une écoute téléphonique illégale d'un grand journal national.

Il n'y avait aucune restriction gouvernementale sur Internet ou la liberté académique.

b. Liberté de réunion et d'association pacifiques

La loi prévoit la liberté de réunion et le gouvernement a généralement respecté ce droit dans la pratique.

La loi prévoit la liberté d'association et le gouvernement a généralement respecté ce droit dans la pratique. Cependant, la loi oblige les organisations à payer des frais d'enregistrement nominaux et stipule que celles qui s'inscrivent en tant que fondations disposent de ressources financières « substantielles » d'environ 6 000 $ (180 000 SKK) pour fonctionner. Au cours de l'année, aucune organisation ne s'est vu refuser l'enregistrement ou n'a été confrontée à d'autres limitations dans ses opérations.

La loi garantit la liberté de religion et le gouvernement a généralement respecté ce droit dans la pratique.

Les groupes religieux doivent avoir 20 000 adhérents résidents permanents pour s'enregistrer auprès du gouvernement. Les groupes enregistrés recevaient des subventions de l'État pour les dépenses du clergé et de bureau et le droit de visite et de prosélytisme dans les prisons et les hôpitaux. Il est interdit aux groupes religieux non enregistrés d'organiser des cérémonies de mariage légales. Il y avait 16 groupes religieux enregistrés. Au cours des années précédentes, les dirigeants d'un certain nombre de communautés religieuses minoritaires - en particulier les musulmans, les petites églises protestantes, la communauté Hare Krishna et l'Église de Scientologie - se sont plaints que l'exigence d'adhésion importante les empêchait effectivement d'obtenir un statut officiel, bien que ces petites religions connu aucune restriction sur l'assemblée et le culte.

Le gouvernement surveillait mais n'interférait pas avec les sectes religieuses.

Une loi de 2004 oblige les élèves des écoles primaires publiques à suivre un cours de religion ou d'éthique. Les critiques de la loi ont affirmé que les étudiants peuvent se voir refuser le choix dans les écoles rurales les plus pauvres ou être soumis à des pressions sociales pour choisir des cours religieux. La loi permet également aux écoles religieuses financées par le gouvernement de retirer des programmes d'études du matériel incompatible avec les croyances catholiques.

Abus sociétaux et discrimination

Les dirigeants de la communauté juive et les données du recensement de 2001 ont estimé que la communauté juive comptait environ trois mille personnes. L'antisémitisme persistait parmi les groupes néo-nazis organisés, estimés à 500 membres actifs et de 3 000 à 5 000 sympathisants.

En janvier, des mineurs ont vandalisé 19 pierres tombales dans un cimetière juif de Ruzemberok. Une enquête sur l'incident était en cours à la fin de l'année. En juin, des vandales ont brisé une vitre au mémorial de Bratislava dédié au rabbin Chatam Sofer. En juillet, des inscriptions désobligeantes, telles que « L'Holocauste est un mensonge », ont été peintes et gravées sur le nouveau Mémorial de l'Holocauste à Rimavska Sec. Les vandales ont détruit cinq pierres tombales et endommagé deux autres au cimetière juif de Rimavska Sobota la semaine suivante, l'enquête s'est conclue sans suspect.

La loi interdit la diffamation des nationalités et la négation de l'Holocauste. Le ministère de l'Intérieur a activement poursuivi les groupes extrémistes violents, et la police a surveillé les pages Internet hébergeant des propos haineux et a tenté d'arrêter ou d'imposer des amendes aux auteurs.

En novembre, le parti politique extrémiste Slovenska Pospolitost a organisé plusieurs rassemblements qui ont été dispersés par des policiers. Plusieurs membres du Pospolitost ont été détenus ou arrêtés pour avoir promu une idéologie qui réprime les droits d'autrui.

Le gouvernement a poursuivi la mise en œuvre de son plan d'action pour lutter contre la discrimination, le racisme, la xénophobie et l'antisémitisme. Au cours de l'année, le gouvernement a organisé des campagnes de lutte contre la discrimination et une formation des enseignants, des festivals de films et des conférences sur les questions relatives aux minorités et aux droits de l'homme. Les programmes d'études secondaires et universitaires encourageaient la tolérance, et les étudiants pouvaient également participer à des concours de rédaction annuels axés sur les questions de droits de l'homme. La communauté juive s'est déclarée préoccupée par le fait que certaines couvertures médiatiques dans le pays présentaient des nuances antisémites.

En août, un mémorial aux victimes roms de l'Holocauste (Porrajmos) a été inauguré au musée de l'Insurrection nationale slovaque à Banska Bystrica, et le gouvernement et les médias étaient bien représentés lors de la cérémonie inaugurale. En septembre, le Musée juif de Bratislava et le gouvernement régional de Nitra ont inauguré une exposition permanente sur l'Holocauste intitulée « Le sort des Juifs slovaques ».

Pour une discussion plus détaillée, voir le Rapport international sur la liberté religieuse 2005.

ré. Liberté de circulation à l'intérieur du pays, voyages à l'étranger, émigration et rapatriement

La loi prévoit ces droits et le gouvernement les a généralement respectés dans la pratique.

La loi interdit l'exil forcé, et le gouvernement ne l'a pas utilisé.

La loi prévoit l'octroi de l'asile ou du statut de réfugié conformément à la Convention des Nations Unies de 1951 relative au statut des réfugiés et à son protocole de 1967, et le gouvernement avait un système établi pour fournir une certaine protection aux réfugiés. Dans la pratique, le gouvernement a fourni une protection contre les refoulement, le retour de personnes dans un pays où elles craignaient d'être persécutées. Cependant, le gouvernement n'accordait pas systématiquement le statut de réfugié ou l'asile.

Le gouvernement a également fourni une protection temporaire aux personnes qui pourraient ne pas être considérées comme des réfugiés en vertu de la convention de 1951 et du protocole de 1967. La loi prévoit une protection temporaire, qualifiée de "séjour toléré", qui est accordée si l'asile est refusé et que la personne n'est pas éligible à l'expulsion vers son pays d'origine en raison de problèmes administratifs ou de crainte pour la sécurité de la personne.

Le gouvernement a coopéré avec le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) et d'autres organisations humanitaires pour aider les réfugiés et les demandeurs d'asile.

Au cours de l'année, deux réfugiés ont obtenu la citoyenneté. Selon les statistiques du bureau national des migrations, 11 personnes ont obtenu l'asile sur un total de 3 235 cas, et 2 663 cas ont été classés au cours de l'année. Contrairement à 2004, le HCR n'a pas critiqué le processus d'asile actuel pour accepter un faible nombre de demandeurs d'asile.

Au cours de l'année, il y a eu plusieurs accusations de corruption au sein de la police des douanes et de l'immigration. En décembre 2004, le directeur de l'un des centres de détention pour étrangers du pays à Adamov a été arrêté, soupçonné de trafic illicite de migrants. Il a été libéré et transféré à une autre affectation en attendant la fin de l'enquête, qui était en cours à la fin de l'année.

Section 3 Respect des droits politiques : le droit des citoyens de changer de gouvernement

La loi accorde aux citoyens le droit de changer de gouvernement de manière pacifique, et les citoyens ont exercé ce droit dans la pratique par le biais d'élections périodiques, libres et équitables tenues sur la base du suffrage universel.

Élections et participation politique

En avril 2004, Ivan Gasparovic a remporté la deuxième élection présidentielle directe. Un référendum appelant à des élections législatives anticipées, que certains partis ont boycotté, a eu lieu en même temps que le premier tour de l'élection présidentielle. L'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe a déterminé que les élections présidentielles étaient libres et équitables. Cependant, la mission d'observation a noté que l'élection présidentielle était influencée par le calendrier controversé du référendum, qui a échoué, et par les questions entourant sa constitutionnalité.

Il y avait 23 femmes dans le parlement de 150 sièges, 33 femmes à la Cour suprême de 68 sièges et 1 femme dans le cabinet de 16 sièges.

La loi interdit la collecte d'informations sur l'appartenance ethnique et il n'a pas été possible de déterminer le nombre de membres des minorités au sein du gouvernement. Le président du parti de la coalition hongroise a été vice-président du parlement. Certains partis ethniques roms ont réussi à obtenir une représentation au niveau local, cependant, les Roms étaient systématiquement sous-représentés dans la fonction publique et aucun Rom n'était au parlement. Il n'y avait pas de parti minoritaire rom unifié et plusieurs militants roms ont signalé que cela entravait la participation politique. Des ONG ont dispensé une formation à la campagne politique à plusieurs candidats roms se présentant aux élections législatives régionales de novembre. Bien qu'aucun Rom n'ait été élu, les ONG ont qualifié le quasi-succès d'un candidat en particulier de prometteur.

Corruption gouvernementale et transparence

La corruption dans les pouvoirs législatif et exécutif a été signalée et perçue publiquement comme un problème. Le système judiciaire et les secteurs de la santé et de l'éducation étaient perçus comme les plus corrompus. Le gouvernement et la police ont coopéré sur plusieurs arrestations liées au cours de l'année.

Le député inculpé en 2003 d'avoir accepté des pots-de-vin a été reconnu coupable de corruption en mai et condamné par un tribunal de district à un an de prison. Il a immédiatement fait appel devant le tribunal régional, où son affaire attendait d'être jugée. Il est resté au parlement pendant la procédure d'appel, qui était en cours à la fin de l'année. Le chef du bureau du gouvernement régional, qui avait également été inculpé en 2003, n'a pas été poursuivi au cours de l'année.

Le 15 décembre, le procureur spécial pour corruption a déposé des accusations officielles devant le tribunal spécial de Pezinok concernant le cas de l'adjoint au maire de Kosice, qui a été accusé en 2004 d'avoir accepté des pots-de-vin. Il a été détenu pendant huit mois en détention provisoire avant d'être libéré, après quoi il a fait appel de sa longue détention devant la Cour européenne des droits de l'homme (CEDH). Aucune date de procès n'a été fixée à la fin de l'année.

En avril, le maire de Velky Meder a été arrêté et accusé de corruption lorsque la police l'a surpris en train d'accepter un pot-de-vin d'environ 10 000 $ (300 000 SKK) d'un homme d'affaires. L'affaire Meder a été portée devant le tribunal spécial pour corruption et était en cours à la fin de l'année.

En septembre, le procès du maire de Bratislava‑Raca a commencé devant le tribunal spécial de la corruption. Son procès pour corruption déposé en avril 2004 était en cours à la fin de l'année.

En décembre, l'unité anticorruption de la police nationale a inculpé trois anciens responsables de l'agence nationale pour le soutien aux petites et moyennes entreprises de fraude à la suite de leur transfert de près de 48 millions de dollars (1,5 milliard de SKK) à une société privée. La société a rendu l'argent au gouvernement après que les médias eurent révélé le transfert.

Au cours de l'année, le bureau de lutte contre la corruption a achevé le plan d'action du gouvernement pour lutter contre la corruption, coordonné la stratégie générale de lutte contre la corruption et mis en œuvre des modifications législatives visant à accroître la transparence.

La loi prévoit l'accès du public aux informations gouvernementales. Cependant, les ONG ont mentionné la nécessité d'une plus grande sensibilisation du public à la responsabilité du gouvernement de fournir des informations. Quelques bureaux du gouvernement local ont fréquemment refusé des demandes d'informations sans justification ou les ont laissées sans réponse.

Section 4 Attitude du gouvernement à l'égard des enquêtes internationales et non gouvernementales sur les violations présumées des droits de l'homme

Un certain nombre de groupes nationaux et internationaux de défense des droits humains ont généralement opéré sans restriction gouvernementale, enquêtant et publiant leurs conclusions sur les affaires de droits humains. Les représentants du gouvernement étaient généralement coopératifs et sensibles à leurs points de vue.

Le médiateur des droits de l'homme, élu en 2002 pour un mandat de sept ans, a reçu des plaintes concernant des violations des droits et libertés fondamentales par les organes de l'administration publique. Le bureau de l'ombudsman et le centre national pour les droits de l'homme ont tous deux reçu un financement du gouvernement mais fonctionnaient de manière indépendante. Au cours de l'année, le médiateur a accru la sensibilisation du public, a régulièrement organisé des journées portes ouvertes, des points de presse et des événements de sensibilisation des médias, et a soumis au parlement un rapport annuel détaillant ses activités. Quatre-vingt-dix pour cent des plaintes concernaient des retards dans les procédures judiciaires et l'incapacité des administrations locales ou nationales à répondre aux demandes des citoyens. D'autres plaintes concernaient des problèmes de retraite ou d'octroi du statut de résident. Cependant, un certain nombre d'ONG ont critiqué l'ombudsman pour sa mauvaise communication avec les ONG, son manque d'initiative et son style trop bureaucratique, et ont affirmé que l'efficacité du bureau s'en trouvait entravée.

Les ONG opéraient généralement sans harcèlement, bien que l'organisation People Against Racism ait continué à recevoir des menaces occasionnelles de groupes skinheads.

Section 5 Discrimination, abus sociétaux et traite des personnes

La loi interdit la discrimination fondée sur la race, le sexe, le handicap, la langue ou le statut social. Le gouvernement a effectivement appliqué ces interdictions dans la pratique. Cependant, la violence à l'égard des femmes et des enfants, ainsi que la traite des personnes, posent problème.

La violence à l'égard des femmes était un problème. La loi interdit la violence domestique, cependant, elle était omniprésente et les militants ont affirmé que le gouvernement n'avait pas appliqué la loi de manière efficace. Au début du mois de décembre, 607 incidents de violence domestique contre les femmes et les enfants ont été signalés et 539 ont été poursuivis. La violence domestique est passible de 2 à 12 ans d'emprisonnement, selon la nature du crime.

La violence domestique était souvent sous-déclarée en raison de la stigmatisation sociale associée au fait d'être une victime, et les statistiques ne reflétaient pas adéquatement l'étendue du problème. Les statistiques officielles sont restées stables à partir de 2004, malgré une campagne de sensibilisation du public organisée par plusieurs ONG et la formation de la police.

Les militants ont affirmé qu'une application appropriée de la loi nécessiterait une formation policière accrue sur la violence domestique et davantage de spécialistes des victimes. Citant les longues procédures judiciaires et l'augmentation du nombre de dossiers qui empêchaient des poursuites efficaces, les défenseurs des victimes ont exigé un meilleur réseau de services pour les femmes maltraitées, y compris des centres de traitement financés par le gouvernement. En août, le gouvernement a adopté un plan d'action pour régler certains de ces problèmes. Le gouvernement et les ONG ont mis des refuges et des conseils à la disposition des victimes de violence domestique.

La loi interdit le viol, y compris le viol conjugal. Bien que le gouvernement ait appliqué la loi de manière efficace, le viol était un problème. La peine pour viol est de 2 à 8 ans de prison et peut être portée à 5 à 12 ans, selon l'âge de la victime ou si la force brutale a été utilisée. La peine peut encore être portée à 10 à 15 ans si la victime décède des suites du viol. Jusqu'en août, la police a signalé 121 cas de viol, qui, selon les spécialistes, étaient sous-déclarés. Les victimes de viol ont également accès aux refuges et aux conseils offerts par les ONG et les programmes financés par le gouvernement.

Après que des incidents de stérilisation forcée ont été signalés en 2003, le gouvernement a mis en œuvre plusieurs réformes, notamment en modifiant les lois pour exiger que les stérilisations soient effectuées uniquement à la demande d'un patient et seulement 30 jours après qu'une telle demande ait été faite. Les victimes présumées ont pu intenter une action en dommages-intérêts devant les tribunaux civils et les ONG ont annoncé leur intention de saisir la CEDH (voir section 1.f.).

La prostitution est légale, cependant, la loi interdit les activités connexes telles que l'exploitation de maisons closes, la propagation sciemment de maladies sexuellement transmissibles ou la traite des femmes à des fins d'exploitation sexuelle. On ne sait pas dans quelle mesure la prostitution s'est produite. Il a été signalé que des femmes étaient introduites dans le pays à des fins de prostitution (voir section 5, Traite).

La loi n'interdit pas le harcèlement sexuel et aucune statistique n'est disponible pour mesurer la fréquence ou la gravité de son occurrence. Le gouvernement n'a pris aucune mesure au cours de l'année pour lutter contre le harcèlement sexuel.

Les femmes et les hommes sont égaux devant la loi, y compris le droit de la famille, le droit de la propriété et dans le système judiciaire, cependant, la discrimination à l'égard des femmes est restée un problème dans la pratique. Le bureau de l'égalité des chances du ministère du Travail a joué un rôle consultatif pour garantir les droits légaux des femmes. Les femmes, en particulier celles âgées de 35 à 39 ans, gagnaient généralement 25 % de moins que les hommes. Les experts pensaient que l'écart salarial était dû au grand nombre de femmes travaillant dans des emplois peu rémunérés, tels que les secteurs de l'éducation ou des services sociaux. Les ONG ont continué à faire pression pour accroître les possibilités de participation politique des femmes.

Le gouvernement s'est engagé en faveur des droits et du bien-être des enfants et les ministères du Travail et de l'Éducation ont supervisé la mise en œuvre des programmes gouvernementaux pour les enfants. L'éducation était universelle et gratuite jusqu'au niveau postsecondaire et était obligatoire pendant 10 ans, ou jusqu'à l'âge de 16 ans. Le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) a indiqué que le taux de fréquentation de l'école primaire était d'environ 85 %.

La plupart des enfants ethniques slovaques et hongrois fréquentaient l'école régulièrement, mais les enfants roms affichaient un taux de fréquentation plus faible. Bien que les enfants roms représentent près d'un quart du nombre total d'enfants de moins de 16 ans, ils étaient inscrits de manière disproportionnée dans les écoles pour handicapés mentaux, malgré des scores de diagnostic qui se situaient souvent dans la fourchette normale de la capacité intellectuelle. Dans certaines écoles de rattrapage de l'est du pays, les élèves inscrits étaient presque à 100 pour cent Roms.

Les soins de santé fournis par le gouvernement pour les enfants étaient adéquats et égaux pour les filles et les garçons.

La maltraitance des enfants est restée un problème sous-déclaré. Une ONG s'est dite préoccupée par le fait que la loi sur la famille adoptée en mars n'accordait pas aux enfants les mêmes droits et protections qu'à leurs parents. La législation prévoit des programmes et des formations pour réduire les cas de maltraitance des enfants. Le gouvernement a également mis en place une campagne publicitaire pour sensibiliser à ce problème.

Un certain nombre de fondations pour l'enfance gèrent plusieurs programmes pour les enfants maltraités ou handicapés. L'UNICEF a continué d'exploiter une ligne directe pour les enfants au cours du premier semestre de l'année, il a ouvert 278 dossiers sur la base des 4 094 appels reçus.

La prostitution des enfants est interdite. Les travailleurs communautaires ont signalé qu'il s'agissait d'un problème dans les campements roms où les conditions de vie étaient les plus mauvaises. Au cours de l'année, aucun cas de traite d'enfants n'a été signalé.

Il y avait environ sept mille enfants placés en institution, et les Roms constituaient la majorité de cette population. La plupart des orphelinats publics étaient des établissements de soins de longue durée plutôt que des résidences de courte durée. Les militants ont affirmé que les orphelins avaient des difficultés à s'intégrer dans la société à l'âge de 18 ans et couraient un risque accru d'être victimes de la traite.

La loi interdit la traite des personnes, cependant, il y a eu des rapports selon lesquels des personnes ont été victimes de la traite depuis, à l'intérieur et à travers le pays. En vertu de la loi, les trafiquants peuvent être condamnés à une peine de 3 à 10 ans de prison et de 8 à 15 ans s'ils ont causé des lésions corporelles si le trafiquant a réalisé des profits importants ou si l'infraction a été commise en tant que membre d'un groupe opérant dans plusieurs pays. Si le contrevenant est membre d'un syndicat du crime, la peine est portée à 12 à 15 ans. Les victimes peuvent également engager des poursuites civiles contre les trafiquants.

Au cours de l'année, le gouvernement a formé un groupe de travail d'experts et nommé un coordinateur national pour la lutte contre la traite des personnes, bien que les efforts du gouvernement pour lutter contre la traite et aider les victimes aient été entravés par le manque de ressources. Les agences gouvernementales chargées de lutter contre la traite comprennent le coordinateur national pour la lutte contre la traite des personnes, l'unité de lutte contre la traite des personnes de la police, le ministère de l'Intérieur, le parquet, la police des frontières et le bureau de l'égalité des chances du ministère des Affaires sociales et du Travail. . Au cours du premier semestre de l'année, la police a enquêté sur quatre cas présumés de traite. Les tribunaux ont condamné trois personnes pour traite : deux ont été condamnées à des peines de prison et la troisième à une probation. La police a participé à des enquêtes internationales sur une base limitée.

En 2003, la police a arrêté 7 membres d'un gang de trafiquants qui avaient envoyé au moins 60 femmes en Allemagne, en Pologne, en Suisse et en France sur une période de 8 ans, avec l'implication présumée d'un fonctionnaire subalterne. L'affaire était en instance de jugement à la fin de l'année.

L'Organisation internationale pour les migrations a estimé qu'entre 100 et 200 personnes sont victimes de la traite chaque année depuis ou à travers le pays, principalement à des fins d'exploitation sexuelle. Pays des Balkans. Les victimes étaient généralement victimes de la traite via la République tchèque ou l'Autriche vers l'Europe occidentale. Les victimes étaient généralement âgées de 18 à 25 ans, de divers milieux sociaux, mais surtout de zones à fort taux de chômage. Certains experts ont allégué que les femmes roms et les personnes élevées dans des institutions publiques, en raison de leur situation socio-économique et de leur moindre liberté de mouvement, étaient plus vulnérables à la traite par des gangs criminels organisés. Les femmes roms seraient plus exposées au risque d'être victimes de la traite par des personnes connues et dignes de confiance de leurs communautés. D'autres groupes à haut risque comprenaient les hommes et les femmes qui cherchaient, parfois illégalement, un travail saisonnier à l'étranger et ceux qui étaient mal informés des dangers potentiels.

Les trafiquants ont attiré les femmes avec des offres d'emploi, en s'appuyant souvent sur des relations personnelles avec les femmes. Les militants qui ont travaillé avec les quelques victimes forcées de travailler lors de leur transit dans le pays ont indiqué que la plupart ont été placés comme prostituées ou comme danseuses exotiques dans des boîtes de nuit. Cette activité était concentrée à la frontière avec l'Autriche et à proximité de l'Ukraine et le long des routes de camionnage avec une prédominance de boîtes de nuit. Les trafiquants surveillaient de près les victimes, retenaient leurs papiers et recouraient à la violence afin de garantir leur conformité. Certaines victimes auraient été menacées de violence ou même de mort si elles tentaient de s'échapper.

La corruption parmi les agents des frontières, la police et les agents d'asile aurait entravé les efforts de lutte contre la traite. Selon certains militants d'ONG, les douaniers et les policiers ont mal traité les victimes.

Le gouvernement n'a pas détenu, poursuivi, condamné à des amendes ou expulsé les personnes identifiées comme victimes de la traite. Bien qu'aucun processus formel de sélection ou d'orientation n'ait été mis en place, la loi exigeait que la police fournisse une liste des programmes d'aide aux victimes aux victimes présumées. Les ONG ont signalé une coopération et une communication accrues avec les enquêteurs de la police aux frontières. Le ministère de l'Intérieur a financé une ONG, Dafne, pour aider les victimes rapatriées au cas par cas. Une subvention accordée par le ministère du Travail en 2004 a financé une campagne de sensibilisation du public à la lutte contre la traite menée par une ONG dans les communautés roms du centre du pays. Il n'y avait aucun refuge dédié exclusivement aux victimes de la traite.

En avril, le gouvernement a formé un groupe de travail d'experts pour élaborer et coordonner des stratégies officielles de lutte contre la traite et pour rédiger un plan d'action national. Le 1er octobre, un nouveau coordinateur national pour la lutte contre la traite des personnes a pris ses fonctions.

Personnes handicapées

La loi interdit la discrimination à l'encontre des personnes handicapées dans l'emploi, l'éducation, l'accès aux soins de santé ou la fourniture d'autres services publics. Dans la pratique, cependant, les experts ont signalé que l'accès aux bâtiments et à l'enseignement supérieur restait un problème. Il a été signalé que les personnes souffrant de handicaps physiques graves recevaient dans certains cas un salaire inférieur au salaire minimum.

Les ONG ont indiqué qu'un meilleur réseau d'organisations était nécessaire pour améliorer les soins psychiatriques des patients atteints de troubles mentaux et pour surveiller les violations des droits de l'homme à leur encontre.

Les lits-cages ont continué d'être utilisés dans les établissements psychiatriques et les hôpitaux, qui relèvent du ministère de la Santé. La loi interdit les contraintes physiques et non physiques dans les foyers de soins sociaux, qui sont gérés par le ministère des Affaires sociales.

Un groupe de travail, le Conseil des citoyens handicapés, a servi d'organe consultatif gouvernemental concernant les personnes handicapées. Plusieurs ONG ont mené des campagnes d'éducation du public sur la maladie mentale et ont travaillé en coopération avec le ministère de la Santé sur le programme national de santé. Le gouvernement a parrainé un concours pour le gouvernement local le plus accessible aux personnes handicapées.

La discrimination généralisée à l'encontre des Roms s'est poursuivie dans les domaines de l'emploi, de l'éducation, du logement et des services de santé. Les Roms constituaient la deuxième minorité ethnique la plus importante, selon le recensement de 2001, à 90 000, bien que les experts aient estimé la population à entre 350 et 400 000. L'écart a été attribué au fait que les Roms s'identifiaient comme hongrois ou slovaques.

Les militants ont fréquemment allégué que quelques employeurs refusaient d'embaucher des Roms, dont le taux de chômage dépassait 95 % dans de nombreux quartiers.

De nombreuses ONG ont signalé que la ségrégation dans les écoles persistait (voir section 5, Enfants).

Les ONG ont allégué que les Roms étaient plus susceptibles d'être confrontés à la discrimination en matière de logement. Par exemple, à quelques reprises au cours de l'année, les autorités et groupes locaux ont forcé l'expulsion d'habitants roms ou bloqué les permis de construire ou l'achat de terrains. De nombreux établissements roms manquaient d'infrastructures formelles, d'accès à l'eau potable et de systèmes d'égouts appropriés.

Il a été signalé à plusieurs reprises que les Roms étaient victimes de discrimination en matière de soins de santé. En novembre, le ministère de la Santé a commencé à former des assistants de santé parlant le romani dans le cadre d'un programme pilote visant à améliorer l'accès des Roms aux services de santé.

En juin, le maire de Presov a annoncé la construction d'un mur ou d'une clôture pour séparer les Roms des non-Roms dans le quartier de Stara Tehelna. Le plan a reçu une couverture médiatique critique et a suscité une inquiétude internationale avant que la ville ne décide de réévaluer le plan. Le plénipotentiaire des communautés roms a négocié avec les dirigeants communautaires, pour finalement parvenir à un accord pour se concentrer sur d'autres projets.

Quelques maires auraient utilisé des discours de haine contre les Roms au cours de l'année, bien qu'aucun n'ait été poursuivi.

Le gouvernement a signalé que l'usure, l'imposition illégale de taux d'intérêt élevés sur les petits prêts, était l'une des principales causes de l'aggravation de la pauvreté des Roms dans les colonies. Au cours du premier semestre de l'année, les procureurs ont porté 30 affaires d'usure devant les tribunaux, aboutissant à 15 condamnations.

La violence des skinheads à l'encontre des Roms reste un problème grave. L'ONG People Against Racism a signalé que bien que la police soit de plus en plus réactive dans ses efforts pour surveiller et contrôler le mouvement skinhead, le problème persistait. L'organisation a également signalé avoir reçu fréquemment des menaces par e-mail et par téléphone de la part de skinheads.

Au cours de l'été, trois attaques contre des familles roms à Sered ont eu lieu. La police a inculpé un suspect d'avoir causé des lésions corporelles. Le procès n'avait pas commencé à la fin de l'année. Alors que les ONG ont affirmé que certaines familles roms ont quitté Sered à la suite des attaques, les réinstallations peuvent avoir été temporaires.

Une organisation nationaliste connue sous le nom de Slovenska Pospolitost (Communauté slovaque) a continué d'organiser des événements destinés à intimider les groupes minoritaires. Vêtus d'uniformes similaires à ceux des gardes Hlinka (la garde civique fasciste du pays en temps de guerre responsable, entre autres, des camps de concentration du pays), les membres du groupe ont organisé des marches et des rassemblements pour commémorer l'État fasciste en temps de guerre et diffuser des messages d'intolérance. contre les minorités ethniques et religieuses. La police a accusé le leader du groupe de "soutien et promotion d'un mouvement qui réprime les droits et libertés des citoyens". En novembre, le procureur général a demandé l'abolition du groupe après que des membres du parti ont attaqué la police lors d'un rassemblement en octobre. Au cours du premier semestre de l'année, le gouvernement a accusé le groupe de soutenir et de promouvoir un mouvement qui supprime les droits et libertés d'autrui en réponse aux accusations portées par des groupes juifs et des ONG. En 2004, ces accusations ont été portées dans huit affaires.

Le plénipotentiaire du gouvernement pour les communautés roms a maintenu cinq bureaux régionaux pour superviser la mise en œuvre de la politique gouvernementale sur les questions relatives aux Roms, soutenir le développement des infrastructures et coopérer avec les municipalités et les villages pour améliorer l'interaction entre les Roms et les non-Roms. Le ministère du Travail a financé les travailleurs sociaux de Roma Terrain, qui ont affecté des travailleurs sociaux spécialement formés aux campements roms pour fournir une assistance, par exemple en aidant les Roms à remplir des documents et en les sensibilisant à l'importance de l'éducation et des soins de santé préventifs.

Le gouvernement a mis en œuvre son plan d'action contre la xénophobie et l'intolérance et a élargi ses bureaux et programmes axés sur les affaires des Roms. Une unité spéciale de la police surveillait les activités extrémistes et une commission composée d'ONG, de policiers et de représentants du gouvernement conseillait la police sur les questions relatives aux minorités. La police a lancé un projet pilote dans lequel des conseillers roms formés à la communication interculturelle et à la résolution des conflits ont été placés dans les campements roms de chaque région, et les ONG ont signalé une communication et une coopération accrues avec les forces de l'ordre dans les régions frontalières.

Le Centre national slovaque des droits de l'homme a signalé que 217 plaintes pour discrimination avaient été déposées au cours de l'année. L'allégation la plus fréquente (citée dans 54 des 217 cas) concernait la discrimination dans les questions liées au travail, y compris l'accès au travail.

une. Le droit d'association

La loi prévoit le droit de former et d'adhérer à des syndicats, sauf dans les forces armées, et les travailleurs ont exercé ce droit dans la pratique. Environ 17 % de la main-d'œuvre était syndiquée.

En octobre et décembre, le syndicat de la police a organisé deux manifestations contre les bas salaires et les avantages sociaux. Le ministre de l'Intérieur a suscité un tollé général lorsqu'il a rétrogradé l'officier à la tête du syndicat.

b. Le droit de s'organiser et de négocier collectivement

La loi prévoit le droit d'organisation et de négociation collective, et les travailleurs ont exercé ces droits dans la pratique.

La loi prévoit le droit légal de grève, sauf pour les fonctionnaires des services essentiels et les militaires, dans deux cas : lorsque la négociation collective ne parvient pas à un accord, ou pour soutenir d'autres revendications des salariés grévistes (grève de solidarité). Les syndicats ont généralement exercé ces droits dans la pratique sans restrictions. Les grèves doivent être annoncées à l'avance. La loi interdit de licencier les travailleurs qui participent légalement à des grèves, cependant, les grévistes ne bénéficient pas d'une protection si une grève est considérée comme illégale ou non officielle.

Il n'y a pas de zones franches d'exportation. De plus, il n'y a pas de lois spéciales ou d'exemptions des lois du travail ordinaires dans les zones franches.

c. Interdiction du travail forcé ou obligatoire

La loi interdit le travail forcé ou obligatoire, y compris pour les enfants, cependant, il a été signalé que de telles pratiques se sont produites (voir section 5).

ré. Interdiction du travail des enfants et âge minimum d'admission à l'emploi

Le gouvernement a effectivement mis en œuvre et appliqué des lois et des politiques pour protéger les enfants contre l'exploitation sur le lieu de travail.

L'âge minimum pour l'emploi est de 15 ans, bien que les enfants de moins de 15 ans puissent effectuer des travaux légers dans des spectacles culturels ou artistiques, si cela n'affecte pas leur santé, leur sécurité ou leur scolarité. Le bureau de l'inspection du travail et le bureau de la protection de la santé doivent approuver, déterminer les heures maximales et fixer les conditions du travail des enfants de moins de 15 ans. Les enfants de moins de 16 ans ne peuvent pas travailler plus de 30 heures par semaine, et les enfants de 16 à 17 ans sont limités à 37,5 heures par semaine. Les enfants de moins de 18 ans ne sont pas autorisés à travailler sous terre, à faire des heures supplémentaires ou à effectuer un travail inapproprié pour leur âge ou leur santé.

Les unités d'inspection de district ont reçu et enquêté sur les plaintes relatives au travail des enfants. Si une unité détermine qu'une loi ou un règlement sur le travail des enfants a été enfreint, elle transmet l'affaire à l'unité nationale d'inspection du ministère du Travail.

Le travail des enfants, principalement sous la forme de mendicité, était un problème dans certaines communautés. Des cas isolés de prostitution forcée ont également été signalés (voir section 5).

e. Conditions de travail acceptables

Le salaire minimum de 215 $ (6 900 SKK) par mois offrait un niveau de vie décent à un travailleur et à sa famille dans les zones rurales du pays, mais pas dans les zones urbaines. La loi impose une semaine de travail maximale de 48 heures (heures supplémentaires comprises), avec des pauses de 30 minutes après 6 heures de travail (après 4 heures pour les salariés de moins de 18 ans), et des périodes de repos d'au moins 12 heures entre les équipes. Les syndicats, le ministère du Travail et les bureaux locaux de l'emploi surveillaient le respect de ces lois et les autorités les appliquaient efficacement.

La loi établit des normes de santé et de sécurité que le bureau de la sécurité du travail fait généralement respecter. Les travailleurs ont le droit de refuser de travailler dans des situations qui mettent en danger leur santé et leur sécurité et peuvent déposer des plaintes contre les employeurs dans de telles situations, s'ils l'ont fait dans la pratique n'était pas clair. Les salariés travaillant dans des conditions mettant leur santé et leur sécurité en danger pendant un certain temps ont droit à un congé "détente" rémunéré en plus de leur congé standard.


Département d'État des États-Unis

La République slovaque est une démocratie parlementaire multipartite, dirigée par un Premier ministre et un parlement de 150 membres. En 2002, un gouvernement orienté vers la réforme, dirigé par le Premier ministre Mikulas Dzurinda, a été élu. Le président Ivan Gasparovic est le chef de l'État et a été élu pour un mandat de 5 ans en avril lors d'élections libres et équitables. La Constitution prévoit un système judiciaire indépendant, mais la corruption et l'inefficacité étaient de sérieux problèmes.

La police nationale est seule responsable de la sécurité intérieure et des frontières. À l'exception du Service d'information slovaque (SIS), qui relève directement du Premier ministre, toutes les forces de sécurité intérieure relèvent du ministère de l'Intérieur. Une commission parlementaire composée de législateurs des partis au pouvoir et de l'opposition supervise le SIS. Les autorités civiles ont maintenu un contrôle effectif des forces de sécurité. Quelques membres des forces de sécurité ont commis des violations isolées des droits humains.

Le pays avait une population d'environ 5,4 millions d'habitants et une économie de marché industrialisée. Le produit intérieur brut (PIB) a augmenté de 5,4% au cours des 9 premiers mois de l'année. Le secteur privé a généré environ 90 pour cent du PIB au cours des trois premiers trimestres. Les salaires réels ont augmenté de 1,7% de plus que l'inflation, qui était de 8,1% au cours de cette période. Le taux de chômage est tombé à moins de 14 % à l'échelle nationale, mais a approché les 30 % dans certaines régions.

Le gouvernement respecte généralement les droits de l'homme de ses citoyens, mais il y a des problèmes dans certains domaines. Les policiers ont fait un usage excessif de la force, en particulier contre les Roms. La détention provisoire prolongée était un problème. Les crimes à motivation raciale, principalement perpétrés par des groupes néo-nazis organisés ciblant les Roms, ont persisté. Les crimes n'ont pas été poursuivis avec toute la rigueur de la loi et la police n'a parfois pas enquêté de manière approfondie sur les crimes. La violence domestique contre les femmes et les enfants restait un problème. La traite des femmes reste également un problème. La minorité rom est confrontée à une discrimination sociale considérable, en particulier dans les domaines de l'éducation, de l'emploi et des soins de santé.

RESPECT DES DROITS DE L'HOMME

Section 1
Respect de l'intégrité de la personne, y compris le droit de :

une. Privation arbitraire ou illégale de la vie

Aucun cas de privation arbitraire ou illégale de la vie commise par le gouvernement ou ses agents au cours de l'année n'a été signalé.

Une organisation internationale de défense des droits des Roms a poursuivi une affaire de mort suspecte après une importante descente de police dans l'est du pays en février. Un Rom a été retrouvé mort dans un ruisseau peu profond quelques jours après l'intervention de la police. L'autopsie a déterminé que la cause du décès était une noyade, mais l'organisation a affirmé que l'autopsie n'incluait pas les blessures que le Rom aurait subies plus tôt le jour de sa mort et a demandé une enquête plus approfondie. L'affaire a été classée lorsque la famille a refusé une nouvelle autopsie et a demandé l'inhumation.

La Cour suprême a statué que dans le cas de sept policiers accusés de traitements inhumains et dégradants lors du décès en 2001 d'un Rom en garde à vue, le tribunal régional devait ouvrir le procès.Cela a annulé la décision du tribunal inférieur de 2003 de renvoyer l'affaire pour complément d'enquête. Le procès n'avait pas commencé à la fin de l'année.

Aucune disparition à motivation politique n'a été signalée.

c. Torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants

La Constitution interdit de telles pratiques mais, à l'occasion, la police a fait un usage excessif de la force, en particulier contre la minorité rom.

Les autorités auraient inculpé six policiers de brutalité après que le gouvernement eut envoyé environ 2 000 policiers et 1 000 soldats dans l'est du pays en février pour réprimer une vague de pillages d'épiceries. Afin de décourager de nouveaux pillages à Trebisov, la police a effectué une descente dans la colonie rom de la région et arrêté 40 personnes. Des militants des droits des Roms ont signalé que la police avait agressé physiquement des Roms, blessé de jeunes enfants, brisé inutilement des fenêtres et des portes et restreint les déplacements des résidents de la colonie près de Trebisov. Le Centre européen des droits des Roms (ERRC) a signalé que plusieurs blessures avaient été causées par l'utilisation d'aiguillons électriques pour le bétail. Le bureau du plénipotentiaire rom a déposé plusieurs plaintes concernant l'action de la police.

La police aurait utilisé des pressions et des menaces pour dissuader les Roms de porter plainte (voir la section 1.d.). Il y a eu des rapports crédibles selon lesquels, parfois, la police a contribué au problème de la violence contre les Roms en n'enquêtant pas sur les attaques contre eux en temps opportun et de manière approfondie ou en forçant les Roms à ne pas soumettre de preuves potentiellement incriminantes (voir les sections 1.d. et 5). .

À Zahorska Ves, un groupe armé de chauves-souris est entré de force dans des résidences roms et a mis le feu à leurs maisons à deux reprises. Une unité spéciale du Présidium de la police a commencé à enquêter sur cette affaire après des allégations concernant l'implication possible de représentants du gouvernement local et le refus de la police locale d'accepter les témoignages et les preuves relatifs à l'affaire. Des militants roms ont également allégué que les autorités locales avaient tenté de réinstaller les victimes dans un autre village.

Il existe une unité de police spéciale pour surveiller les activités extrémistes, et une commission composée d'ONG, de policiers et de représentants du gouvernement a conseillé la police sur les questions relatives aux minorités. Cependant, la Commission européenne contre la race et l'intolérance a critiqué le fait que, trop souvent, la violence à motivation raciale, en particulier lorsqu'elle est commise par la police, n'est pas pleinement poursuivie.

Les conditions carcérales sont généralement conformes aux normes internationales, mais la surpopulation reste un problème. Le gouvernement a apporté des améliorations et développé l'infrastructure pénitentiaire tout au long de l'année en raison de l'augmentation de la population carcérale. Six détenus sur dix travaillaient dans des prisons, mais il n'y avait pas de norme nationale réglementant le paiement.

Le Comité d'Helsinki, conformément à un accord formel avec la Direction générale des prisons, a surveillé les conditions dans toutes les prisons détenant des détenus condamnés. Les hommes et les femmes étaient détenus séparément, de même que les mineurs et les adultes, et les prévenus des criminels condamnés.

ré. Arrestation ou détention arbitraire

La Constitution interdit les arrestations et détentions arbitraires, et le gouvernement a généralement observé ces interdictions dans la pratique.

La police nationale est seule responsable de la sécurité intérieure et des frontières et rend compte au ministère de l'Intérieur. La réorganisation de la police en 2003 a créé un cadre amélioré pour accroître l'efficacité, notamment en ce qui concerne la durée des enquêtes. Des cas de corruption policière et d'inconduite ont été signalés. Les observateurs des droits de l'homme ont continué d'accuser les enquêteurs de la police d'être parfois réticents à recueillir les dépositions de témoins, en particulier de Roms et de sans-abri. Ils ont également soutenu que, à l'occasion, la police n'avait pas mené d'enquête rapide et approfondie sur des cas impliquant des Roms. Amnesty International a allégué que la police avait agi en toute impunité lorsqu'elle menait des actions dans les colonies roms. Des mécanismes étaient disponibles pour enquêter sur les abus commis par la police au sein de l'Unité d'inspection de la police au siège de la police. Dans un rapport récent, l'unité a déclaré que la plupart des plaintes concernaient le comportement de la police en service. Le ministère de l'Intérieur a annoncé un nouveau projet pilote visant à former des spécialistes de la police rom.

La Constitution prévoit qu'une personne ne peut être placée en détention que pour des raisons explicites et doit être immédiatement informée des raisons de sa détention. Un mandat d'arrêt écrit et motivé est requis pour l'arrestation. Le tribunal doit accorder une audience à une personne accusée ou soupçonnée d'un crime dans les 48 heures (ou un maximum de 72 heures dans les cas graves) et soit libérer ou renvoyer l'individu. Les détenus ont le droit de voir un avocat immédiatement et doivent être informés de ce droit. En cas de renvoi par un tribunal, l'accusé a droit à une audience supplémentaire dans les 48 heures, moment auquel le juge doit soit libérer l'accusé, soit émettre une ordonnance écrite plaçant l'accusé en détention. Les autorités ont respecté ces dispositions dans la pratique.

Les visites des avocats étaient autorisées aussi souvent que nécessaire. La loi autorise les visites familiales mensuelles sur demande. Il y avait un système de caution.

Des observateurs des droits humains ont rapporté que certains Roms détenus après les pillages de magasins en février à Trebisov ont été accusés à tort alors que la police disposait de témoignages oculaires attestant l'innocence des détenus. Dans de nombreux cas, les détenus n'étaient pas autorisés à contacter leur famille et les membres de la famille se sont vu refuser des informations sur les détenus.

Des ONG ont allégué que la police avait ciblé des Roms pour des arrestations arbitraires. En juillet, un juge de Revuca a annulé la condamnation de deux Roms accusés d'avoir participé à un attentat en 2002. Les victimes ont confirmé qu'elles n'étaient pas présentes sur les lieux du crime.

La détention provisoire peut durer jusqu'à 6 mois, mais a souvent été prolongée par ordonnance judiciaire jusqu'à 3 ans. Dans certains cas, la Cour suprême peut l'étendre à 5 ans dans des circonstances atténuantes.

Les retards dans les procédures judiciaires et les enquêtes ont souvent conduit à de longues détentions provisoires. En raison de l'inefficacité, les procureurs et les juges ont parfois libéré un détenu lorsque la période maximale de détention a expiré avant la date du procès. Certains ont allégué que des criminels étaient parfois libérés en raison de l'influence d'éléments du crime organisé et/ou de la corruption de fonctionnaires de justice.

e. Refus d'un procès public équitable

La Constitution prévoit un système judiciaire indépendant, mais les problèmes de corruption et d'inefficacité du système judiciaire ont persisté, malgré les efforts du gouvernement pour les surmonter. Le ministère de la Justice a continué de prendre des mesures disciplinaires contre les juges soupçonnés de corruption. Un système informatisé d'attribution aléatoire des affaires fonctionnait à presque tous les niveaux des tribunaux pour réduire la corruption.

En mai, un procureur spécial chargé de lutter contre la corruption a été nommé et approuvé par le Parlement et s'est vu accorder le recours étendu aux opérations d'infiltration pour enquêter sur les accusations de corruption contre des politiciens et des juges. Le bureau du procureur spécial a porté plainte contre un maire de Bratislava-Raca soupçonné d'avoir accepté un pot-de-vin. Les parquets généraux ont également transmis des dossiers à réouvrir et portés devant un tribunal spécial anticorruption. À la fin de l'année, le tribunal régional de Banska Bystrica faisait fonction de tribunal spécial jusqu'à ce que tous les juges soient nommés. Aucune décision de cas n'a été rendue à la fin de l'année.

En mai, le Parlement a adopté une loi visant à réorganiser les tribunaux inférieurs, réduisant le nombre de tribunaux de district de 55 à 45, à compter de janvier 2005. La réorganisation visait à promouvoir la spécialisation des juges et à accroître l'efficacité des tribunaux inférieurs surchargés. Il y avait 8 tribunaux régionaux. La Cour suprême, composée de 79 juges, était la plus haute cour d'appel. La Cour constitutionnelle, qui compte 13 juges pour un mandat de 12 ans, n'a aucun lien avec le ministère de la Justice. Le Conseil de la magistrature, un organe indépendant d'avocats et de juges reconnu par la Constitution, prenait des décisions concernant les mesures disciplinaires, les questions administratives et la nomination des juges.

Les personnes inculpées d'infractions pénales ont droit à des procès publics équitables et ouverts, et ont le droit d'être informées des charges retenues contre elles, d'avoir recours à un conseil et d'affronter des témoins, même si dans la pratique, les observateurs ont déclaré que la corruption parmi les juges pouvait porter atteinte au droit d'une personne droit à un procès équitable. Les groupes de défense des minorités ont noté que les Roms ne bénéficiaient souvent pas d'un procès équitable. Un prévenu, à moins qu'il ne s'agisse d'une personne handicapée ou d'un mineur, n'a pas la garantie d'une représentation légale gratuite lors d'un procès si la peine pénale maximale est inférieure à 5 ans. Les accusés bénéficient d'une présomption d'innocence, ont le droit de refuser l'auto-incrimination et peuvent faire appel des jugements défavorables. Selon la législation en vigueur, les suspects sont également présumés innocents au cours de la procédure d'appel.

Des sources crédibles ont déclaré qu'il était difficile pour les citoyens indigents et les groupes marginalisés, tels que les minorités et les personnes handicapées, d'obtenir une représentation juridique non pénale. Les plaignants sont tenus de payer à l'avance des frais de justice de 5 pour cent des dommages-intérêts possibles. Les frais sont remboursés si l'affaire est gagnée, et le président du tribunal peut renoncer au paiement anticipé. Le barreau slovaque peut demander aux avocats d'accepter des affaires indigentes sous certaines conditions, mais seul un petit pourcentage des demandes étaient éligibles.

En novembre, le gouvernement a approuvé le concept d'un nouveau projet de loi sur l'aide juridictionnelle (gratuite ou partiellement rémunérée). Selon ce concept, un bureau du procureur public devrait être établi, disponible dans tous les districts, pour fournir des services juridiques dans les affaires pénales et civiles.

Les tribunaux militaires connaissent des affaires concernant les membres des forces armées, les prisonniers de guerre et les civils soupçonnés de trahison de guerre ou qui ont échappé au service obligatoire des forces armées. Il existe trois tribunaux militaires de circuit et un tribunal militaire supérieur, dont les décisions peuvent faire l'objet d'un appel devant la Cour suprême. Le ministre de la Justice nomme le président des tribunaux, qui agit en tant que plus haut responsable administratif, avec l'accord du ministère de la Défense. Parfois, les tribunaux militaires ont accepté des affaires de haut niveau qui peuvent avoir un élément de conflit d'intérêts dans les tribunaux ordinaires, comme les enquêtes sur la brutalité policière lors des manifestations étudiantes de 1989 et le récent cas d'écoute de Pavol Rusko, président du parti politique Alliance of Nouveaux Citoyens (ANO). Il n'y a eu aucun rapport de prisonniers politiques.

Depuis 1989, plusieurs lois prévoyaient la rémunération des prisonniers politiques et autres victimes du régime communiste. En décembre, le Parlement a adopté une nouvelle loi sur la rémunération parrainée par le ministère de la Défense pour ceux qui ont travaillé comme travailleurs forcés dans les camps militaires de 1939 à 1945. De plus, les personnes qui ont servi dans les armées alliées étrangères pendant cette période ou dans la résistance nationale sont également éligibles à une indemnisation. . Au cours de l'année, une analyse du ministère de la Justice a conclu que la plupart des groupes ont été correctement rémunérés.

En 2003, le Parlement a approuvé une loi sur la restitution des biens offrant aux citoyens une seconde possibilité de demander la restitution des terres confisquées par l'État entre 1948 et 1990. En vertu de cette loi, plus de 13 407 dossiers ont été déposés avant la fin de 2003. Au cours de l'année, 1 258 de ces cas ont été résolus.

F. Ingérence arbitraire dans la vie privée, la famille, le domicile ou la correspondance

La loi interdit de telles actions et le gouvernement a généralement respecté ces droits dans la pratique. La police doit présenter un mandat avant de procéder à une perquisition ou dans les 24 heures qui suivent. Cependant, certains militants roms ont allégué que la police était entrée dans les maisons roms sans mandat de perquisition.

La loi réglemente les écoutes téléphoniques et la surveillance du courrier à des fins d'enquête pénale, qui peuvent être menées sur ordre d'un juge du tribunal régional. En août, les procureurs militaires ont annoncé des charges contre trois agents du SIS en relation avec la plainte d'écoutes téléphoniques déposée en 2002 par Pavol Rusko, président de l'ANO. Les enquêteurs eux-mêmes se sont plaints d'intimidation et de surveillance par le SIS tout au long de l'enquête. Le tribunal militaire a conclu que l'écoute électronique visait un grand journal national plutôt que Rusko. À la mi-décembre, le procès a été reporté en raison de la maladie d'un avocat.

En mars, sept enregistrements mis sur écoute collectés dans l'affaire de corruption contre le maire de Bratislava-Raca, Pavol Bielik, ont disparu alors qu'ils étaient en garde à vue. Les procureurs ont inculpé trois policiers d'abus de pouvoir et de négligence, et ils ont été suspendus de leurs fonctions en attendant le résultat des accusations. En novembre, un appel contre les accusations a été rejeté.

En 2003, une ONG a publié un rapport alléguant qu'un certain nombre de femmes roms ont été victimes de stérilisations forcées ou forcées. Les enquêtes menées par le gouvernement n'ont trouvé aucune preuve permettant de porter plainte et aucune politique gouvernementale soutenant de telles pratiques, bien que le gouvernement ait reconnu par la suite des lacunes procédurales. Les ONG internationales ont continué de critiquer les enquêtes gouvernementales, affirmant que les enquêteurs n'avaient pas examiné en détail si les patients avaient subi des interventions chirurgicales avec un consentement pleinement éclairé. Les organisations de défense des droits de l'homme et les organisations internationales ont appelé à une protection accrue des droits des patients et à davantage de programmes de sensibilisation aux soins de santé pour les minorités. Le gouvernement a révisé ses normes juridiques couvrant la stérilisation et a lancé des programmes pilotes, tels que des assistants de santé roms et des dispensaires dans les zones à forte population rom. Aucune victime n'a reçu de réparation financière pour des stérilisations présumées.

Section 2
Respect des libertés civiles, y compris :

une. Liberté d'expression et de la presse

La Constitution garantit la liberté d'expression et de la presse, y compris la liberté académique, et le gouvernement a généralement respecté ces droits dans la pratique.

Les journaux indépendants, les magazines et la presse étrangère ont régulièrement publié un large éventail d'articles d'opinion et d'actualités qui ont été diffusés dans tout le pays. Les journalistes ont indiqué qu'ils pouvaient critiquer le gouvernement sans crainte de représailles et qu'ils n'étaient généralement pas harcelés ou intimidés. À la suite d'allégations d'influence politique indue et de pratiques non concurrentielles, les observateurs ont recommandé que les conseils de surveillance nommés par le Parlement pour la télévision et la radio et l'Agence de presse de la République slovaque (TASR) financée par l'État soient restructurés pour garantir leur indépendance vis-à-vis du gouvernement et des partis politiques. La Cour constitutionnelle a examiné le bien-fondé constitutionnel de la loi régissant la TASR, et le ministère de la Culture préparait une nouvelle loi à la fin de l'année.

Le président d'ANO et ministre de l'Économie Pavol Rusko a continué d'influencer la politique éditoriale de TV Markiza, malgré la cession de sa participation. Les organisations de surveillance des médias ont critiqué la station, affirmant que sa programmation favorisait certains partis politiques. Le Parti chrétien-démocrate a refusé d'accorder des entretiens personnels à Markiza en raison d'un traitement injuste perçu par la station. Les employés de TV Markiza ont déposé une plainte pénale contre le ministre de l'Intérieur Palko pour des commentaires sur sa programmation, la plainte a ensuite été rejetée.

En 2003, des articles très critiqués du code pénal relatifs à la diffamation, y compris le paragraphe qualifiant la diffamation contre des agents publics exerçant leurs fonctions de délit, ont été supprimés. Cependant, en septembre, la Cour suprême a statué qu'une affaire de 2003 contre un ancien journaliste Peter Toth pour avoir attaqué verbalement une fonction publique devrait être rouvert. Toth aurait déposé une plainte pénale anonyme selon laquelle le ministre aurait dissimulé un scandale d'écoutes téléphoniques. À la fin de l'année, l'affaire était toujours en cours d'enquête sans inculpation formelle.

Un tribunal militaire a conclu qu'une écoute téléphonique illégale visait un grand journal national plutôt que Pavol Rusko, le ministre de l'Économie, qui avait déposé la plainte. Le tribunal a inculpé trois agents du SIS d'abus de pouvoir. Le procès n'avait pas commencé à la fin de l'année.

En mars, les enquêteurs ont classé une affaire contre des membres de la presse nommés en août 2003 par le Premier ministre Dzurinda comme complices d'un groupe cherchant à déstabiliser l'État. Aucune accusation n'a été déposée. En janvier, le Premier ministre Dzurinda et son parti SDKU ont poursuivi deux journaux pour diffamation pour des articles traitant de l'affaire, ainsi que le président du Comité du renseignement, Robert Kalinak, pour avoir divulgué les noms. Les deux poursuites ont été rejetées.

Le gouvernement n'a pas restreint l'accès à Internet.

b. Liberté de réunion et d'association pacifiques

La Constitution garantit la liberté de réunion et d'association, et le gouvernement a généralement respecté ces droits dans la pratique.

La Constitution garantit la liberté de religion et le gouvernement a généralement respecté ce droit dans la pratique. Les églises enregistrées, qui nécessitent 20 000 adhérents résidents permanents, étaient éligibles aux subventions de l'État pour les dépenses du clergé et de bureau. Les dirigeants d'un certain nombre de communautés religieuses minoritaires, en particulier les musulmans, les petites églises protestantes, la communauté Hare Krishna et l'Église de Scientologie se sont plaints du fait que l'exigence numérique élevée les empêchait effectivement d'obtenir un statut enregistré, bien que les petites religions n'aient connu aucune restriction sur l'assemblée et vénération.

Le gouvernement a surveillé, bien qu'il n'ait pas interféré avec, les « sectes » et les « sectes » religieuses.

En février, le Parlement a approuvé l'accord gouvernemental conformément au traité-cadre de 2001 avec le Vatican, qui oblige les élèves à suivre soit un cours de religion, soit un cours d'éthique au niveau de l'école élémentaire. Les cours ont commencé en septembre. Les critiques de l'accord ont affirmé que les étudiants des zones moins peuplées peuvent se voir refuser le choix en raison de contraintes financières ou choisir la religion en raison de la pression sociale. L'accord permet également aux écoles religieuses financées par le gouvernement de retirer des programmes d'études du matériel en contradiction avec les croyances catholiques.

L'antisémitisme persistait parmi les groupes néo-nazis organisés, estimés à 500 membres actifs et de 3 000 à 5 000 sympathisants. En juin, des vandales ont détruit sept tombes au cimetière juif de Zvolen, ce qui était la quatrième attaque au cours des dernières années. Au cours de l'année, trois mineurs délinquants ont été poursuivis avec succès et condamnés à des peines avec sursis de 4 mois à un an pour avoir vandalisé un cimetière juif en 2003. La communauté juive a réussi à faire pression pour que les parents des vandales dans l'affaire du cimetière de Banovce en 2002 versent des dommages et intérêts.

Le gouvernement a prolongé d'un an le Plan d'action de lutte contre la discrimination, le racisme, la xénophobie et l'antisémitisme, qui soutient les campagnes de lutte contre la discrimination et la formation des enseignants.

Certains cas de restitution de biens n'ont pas été résolus, cependant, le gouvernement a indemnisé la communauté juive de 29,3 millions de dollars (850 millions de SKK) pour les biens sans héritier appartenant à des familles juives avant l'Holocauste.

ré. Liberté de circulation à l'intérieur du pays, voyages à l'étranger, émigration et rapatriement

La Constitution prévoit ces droits et le gouvernement les a généralement respectés dans la pratique. La Constitution interdit l'exil forcé et le gouvernement ne l'a pas utilisé.

Il n'y avait pas de restrictions à l'émigration ou d'interdiction de retour des citoyens, cependant, le gouvernement surveillait de près les schémas d'émigration des Roms.

Le nombre de Roms demandeurs d'asile dans les pays européens a diminué par rapport aux années précédentes, bien que la République tchèque ait continué à signaler un grand nombre de demandeurs d'asile roms et de migrants illégaux en provenance du pays. Un comité gouvernemental tchèque et slovaque a surveillé l'augmentation des schémas migratoires. Les organisations de défense des droits humains ont affirmé que l'augmentation de la migration était due au manque d'opportunités économiques disponibles dans le pays, aux liens familiaux étroits en République tchèque et à une longue tradition de travaux de construction saisonniers.

La loi prévoit l'octroi de l'asile ou du statut de réfugié conformément à la Convention des Nations Unies de 1951 relative au statut des réfugiés ou à son Protocole de 1967, et le gouvernement disposait d'un système pour assurer la protection des réfugiés. Dans la pratique, le gouvernement assure une protection contre le refoulement, le retour des personnes dans un pays où elles craignent d'être persécutées. Le gouvernement n'accorde pas systématiquement le statut de réfugié ou l'asile. Le Gouvernement a coopéré avec le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) et d'autres organisations humanitaires pour aider les réfugiés et les demandeurs d'asile. Le gouvernement a également fourni une protection temporaire aux personnes qui ne peuvent pas être considérées comme des réfugiés en vertu de la Convention de 1951 et du Protocole de 1967. La loi prévoit une protection temporaire, classée comme résidence tolérée, qui est accordée si l'asile est refusé et que la personne n'est pas éligible à l'expulsion vers son pays d'origine en raison de problèmes administratifs ou de crainte pour la sécurité de la personne. Au cours de l'année, la police des frontières et des étrangers a accordé le statut de séjour toléré à 111 demandeurs d'asile.

Au cours de l'année, 11 réfugiés ont obtenu la citoyenneté. Selon les statistiques de l'Office national des migrations, 15 personnes ont reçu l'asile sur un total de 11 391 cas. 11 586 dossiers ont été classés au cours de l'année. Le HCR a critiqué le processus d'asile actuel pour le faible nombre de demandeurs d'asile acceptés combiné à une tendance à la disparition des demandeurs, généralement vers d'autres pays à partir de camps de réfugiés situés à la frontière ouest du pays.

Le gouvernement a fourni 1 million de dollars (30 millions de SKK) pour un centre d'accueil des mineurs non accompagnés. L'organisation bénéficiaire a acheté la propriété du futur centre.

Au cours de l'année, il y a eu plusieurs accusations de corruption au sein de la police des douanes et de l'immigration, y compris l'arrestation en décembre du directeur du centre de détention pour étrangers du pays, soupçonné de trafic de migrants illégaux.

Section 3
Respect des droits politiques : le droit des citoyens de changer de gouvernement

La Constitution accorde aux citoyens le droit de changer de gouvernement de manière pacifique, et les citoyens ont exercé ce droit par le biais d'élections périodiques, libres et équitables tenues sur la base du suffrage universel. En mai, le pays a rejoint l'Union européenne.

Les citoyens pouvaient librement choisir et modifier les lois et les fonctionnaires qui les régissent. En avril, Ivan Gasparovic a remporté la deuxième élection présidentielle directe. Un référendum appelant à des élections législatives anticipées, que certains partis ont boycotté, a eu lieu en même temps que le premier tour de l'élection présidentielle. L'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe a déterminé que les élections présidentielles étaient libres et équitables. Cependant, la mission d'observation a noté que le calendrier controversé du référendum et les questions entourant sa constitutionnalité ont eu un impact sur l'élection présidentielle. L'ancien président, candidat à une réélection, a fixé la date du référendum dirigé par l'opposition le même jour que l'élection présidentielle. Relier les deux événements importants sur le plan politique et organisationnel était controversé et est devenu un sujet majeur dans les campagnes électorales.

En mars, le Parlement a adopté une nouvelle loi électorale régissant les élections législatives. Il renforce le rôle des candidats dans le vote préférentiel et libéralise l'utilisation des médias pour faire campagne. La nouvelle loi prévoit également le vote par correspondance pour les citoyens résidant à l'étranger.

La corruption dans les pouvoirs législatif et exécutif a été signalée et perçue publiquement comme un problème. Le gouvernement et la police ont coopéré sur plusieurs arrestations liées cette année. En novembre 2003, les autorités ont accusé un député de l'opposition et le chef du bureau d'un gouvernement régional d'avoir accepté des pots-de-vin. Le Parlement a voté la levée de l'immunité parlementaire pour permettre des poursuites dans cette affaire, l'affaire était actuellement en instance à la fin de l'année. En septembre, la Cour suprême a statué qu'un agent public de l'ancien gouvernement Meciar qui avait reçu une prime illégale devait restituer la somme. En outre, l'adjoint au maire de Kosice, la deuxième plus grande ville du pays, a été arrêté et placé en garde à vue pour avoir reçu des pots-de-vin. Le maire de Bratislava-Raca faisait également l'objet d'accusations de corruption.

La nouvelle loi sur les conflits d'intérêts, qui exige la divulgation publique des actifs, s'appliquait à tous les maires, conseils municipaux, députés, autorités régionales et dirigeants du gouvernement national. Les mesures disciplinaires parlementaires nécessitent un quorum des trois cinquièmes de la commission des conflits d'intérêts. Le comité n'avait pas entamé de procédure à la fin de l'année, mais a continué à collecter les déclarations de patrimoine. Le Bureau gouvernemental de lutte contre la corruption a déposé des plaintes contre des agents publics et a mené à bien près de 90 % du plan d'action gouvernemental de lutte contre la corruption.

La loi permet au public d'accéder aux informations du gouvernement, cependant, les ONG ont affirmé qu'une plus grande éducation était nécessaire sur les responsabilités du gouvernement en matière de fourniture d'informations. Fréquemment, les bureaux du gouvernement local ont refusé des demandes sans justification ou les ont laissées sans réponse.

Il y avait 24 femmes dans les 150 membres du Parlement, 34 sur 79 à la Cour suprême et actuellement aucune ne siégeait au cabinet.

Le parti de la minorité ethnique hongroise a remporté 20 sièges au Parlement lors des élections de 2002 et était bien représenté au gouvernement. Le président du Parti de la coalition hongroise (SMK) a été vice-président du Parlement. Le SMK contrôlait également trois ministères, et un membre du parti a été renommé vice-Premier ministre pour les nationalités, les droits de l'homme et l'intégration européenne.

Certains partis ethniques roms ont réussi à obtenir une représentation au niveau local, cependant, les Roms étaient systématiquement sous-représentés dans la fonction publique et aucun Rom n'était au Parlement.

Section 4
Attitude gouvernementale à l'égard des enquêtes internationales et non gouvernementales sur les violations présumées des droits de l'homme

Un certain nombre de groupes nationaux et internationaux de défense des droits humains ont généralement opéré sans restriction gouvernementale, enquêtant et publiant leurs conclusions sur les affaires de droits humains. Les représentants du gouvernement étaient généralement coopératifs et sensibles à leurs points de vue.

La loi exige que les fondations s'enregistrent et disposent de ressources financières substantielles pour pouvoir fonctionner. Cependant, aucune organisation ne s'est vu refuser l'enregistrement ou n'a été confrontée à d'autres limitations dans ses opérations.

Le gouvernement a reçu des recommandations d'un conseil d'ONG sur la législation en instance et les nouvelles initiatives. Le Centre national slovaque pour les droits de l'homme, une institution parrainée par le gouvernement, a organisé des conférences, publié diverses publications et est mandaté par la nouvelle loi contre la discrimination pour être chargé d'aider les individus à résoudre les violations des droits de l'homme. Le Médiateur des droits de l'homme, élu en 2002 pour un mandat de 7 ans, a accepté les plaintes concernant les violations des droits et libertés fondamentales par les organes de l'administration publique. Les deux institutions ont reçu un financement du gouvernement mais fonctionnaient indépendamment. Cependant, les observateurs ont déclaré qu'une plus grande concentration était nécessaire sur l'éducation de la population sur les droits de l'homme et les responsabilités personnelles. Le Bureau de l'ombudsman a fourni peu d'informations au public sur les recommandations au gouvernement ou les résolutions des réclamations.

En mai, des incendiaires ont incendié le bureau de l'ONG People Against Racism, une organisation qui surveille le mouvement néonazi dans le pays. Avant l'incendie, trois militants ont également été attaqués. Selon le directeur, le groupe a reçu de fréquentes menaces par e-mail et par téléphone. La police a offert plus de protection jusqu'à ce que le bureau de l'ONG puisse être transféré dans un endroit plus sûr.

Article 5
Discrimination, abus sociétaux et traite des personnes

La loi interdit la discrimination et garantit l'égalité de tous les citoyens. Le 20 mai, le Parlement slovaque a adopté la loi sur l'égalité de traitement, qui définit davantage la discrimination et amende les articles de la législation du travail, de l'éducation, de la santé et des services publics. La loi prévoit des éléments de discrimination positive, que le ministère de la Justice a contestés devant la Cour constitutionnelle. La Cour a décidé de ne pas suspendre cet article tant que l'affaire était pendante et il est entré en vigueur en juillet. La minorité rom a été victime de violences sociales et a indiqué que le gouvernement appliquait la loi de manière incohérente à l'égard de ses membres.

La loi interdit la violence domestique cependant, c'était un problème omniprésent. Une nouvelle loi prévoit des peines plus sévères pour les crimes contre les épouses et les membres de la famille vivant dans le même foyer et permet la poursuite des poursuites pénales même lorsqu'un conjoint abandonne les charges. La violence domestique est passible de 2 à 12 ans d'emprisonnement, selon la nature du crime. Les militants ont affirmé qu'une formation accrue sur la violence domestique et que davantage de spécialistes des victimes étaient nécessaires pour appliquer correctement la loi. Les défenseurs des victimes ont exigé un meilleur réseau de services pour les femmes maltraitées, y compris des centres de traitement financés par le gouvernement, face à l'augmentation du nombre de cas et aux longues procédures judiciaires.

En 2003, la police a traité plus de 1 000 cas de violence domestique, mais n'aurait apparemment pas fait de distinction entre la violence familiale et la violence à l'égard des femmes. Étant donné que le crime est souvent sous-déclaré, les statistiques ne reflètent pas adéquatement l'étendue du problème. Néanmoins, les statistiques officielles ont continué à augmenter à mesure que la sensibilisation du public augmentait après plusieurs campagnes d'ONG et formation de la police.

La loi interdit le viol, y compris le viol conjugal, et le gouvernement l'a appliqué de manière efficace, mais c'était un problème. La peine pour viol est de 2 à 8 ans d'emprisonnement et peut être portée à 5 à 12 ans selon l'âge de la victime ou si la violence a été utilisée. La peine peut encore être portée à 10 à 15 ans en cas de décès. Le parquet a signalé 113 cas de viol au premier semestre de l'année, avec 39 condamnations prononcées. Les spécialistes ont déclaré que ce nombre était sous-estimé. Quant aux victimes de violence domestique, des refuges et des conseils sont offerts par le biais d'ONG et de programmes financés par le gouvernement.

La prostitution est légale cependant, le Code pénal interdit les activités connexes telles que la location d'appartements à des fins de prostitution, la propagation sciemment de maladies sexuellement transmissibles ou le trafic de femmes à des fins d'exploitation sexuelle. Des rapports ont fait état de la traite des femmes dans le pays à des fins d'exploitation sexuelle (voir Section 5, Traite).

Une enquête du gouvernement n'a pas trouvé de preuves pour poursuivre des accusations sur la base des rapports de 2003 de stérilisation forcée ou forcée. Néanmoins, le gouvernement a mis en œuvre plusieurs réformes, notamment la modification des normes juridiques relatives à la stérilisation. Certaines victimes présumées peuvent également intenter une action en dommages-intérêts devant les tribunaux civils (voir les sections 1.f.).

Les femmes sont égales devant la loi, y compris en ce qui concerne les droits de propriété et d'héritage, cependant, la discrimination à l'égard des femmes est restée un problème dans la pratique. Les femmes gagnaient généralement environ 30 % de moins que les hommes, en particulier entre 35 et 39 ans. Selon des études récentes, l'écart salarial était d'environ 172 $ par mois (5 000 SKK). Les experts ont affirmé que cela était dû au grand nombre de femmes travaillant dans des emplois faiblement rémunérés, tels que les secteurs de l'éducation ou des services sociaux.

Le Bureau pour l'égalité des chances est chargé de formuler des recommandations sur la législation et de préparer le Plan d'action national pour réduire la violence à l'égard des femmes. Plusieurs groupes actifs de défense des droits des femmes ont coopéré avec le Gouvernement et le Parlement. Les ONG ont continué à faire pression pour accroître les possibilités de participation politique des femmes.

Le Gouvernement est attaché aux droits et au bien-être des enfants. Les ministères du Travail et de l'Éducation supervisaient la mise en œuvre des programmes gouvernementaux pour les enfants. La Constitution, la loi sur l'éducation, le code du travail et le code de la famille traitent chacun des droits de l'enfant. L'éducation était universelle, gratuite et obligatoire pendant 9 ans, ou jusqu'à l'âge de 15 ans, les parents peuvent être poursuivis pour n'avoir pas envoyé leurs enfants à l'école, et le gouvernement local peut garnir les prestations sociales des parents d'enfants absents.

Les soins de santé fournis par le gouvernement pour les enfants étaient adéquats et égaux pour les filles et les garçons. Il y avait un taux de mortalité infantile plus élevé pour les Roms, et une mauvaise alimentation était plus fréquente chez les enfants roms. Les épidémies de jaunisse et d'hépatite sont un problème pour les enfants vivant dans des quartiers où les conditions sanitaires sont mauvaises.

La plupart des enfants ethniques slovaques et hongrois fréquentaient l'école régulièrement, mais les enfants roms affichaient un taux de fréquentation plus faible. Le gouvernement a institué plusieurs programmes pour lutter contre ce problème et surmonter les barrières linguistiques et culturelles, par le biais d'assistants d'enseignement, d'une école maternelle financée par le gouvernement et d'allocations mensuelles pour les frais de voyage et de matériel pour les élèves défavorisés du secondaire. Les enfants roms, près d'un quart du nombre total d'enfants de moins de 16 ans, étaient inscrits de manière disproportionnée dans des écoles spéciales pour handicapés mentaux. Dans certaines écoles spéciales de l'est du pays, les élèves inscrits sont presque à 100 % roms.

La maltraitance des enfants est restée un problème sous-déclaré cependant, une prise de conscience croissante du public était évidente dans l'augmentation des cas récents et des rapports dans les médias.

Un certain nombre de fondations pour l'enfance gèrent plusieurs programmes pour les enfants maltraités ou handicapés. UNICEF Slovaquie a continué d'exploiter une permanence téléphonique pour les enfants, qui a reçu environ 12 000 appels par an.

La prostitution des enfants est interdite. Les travailleurs communautaires ont signalé qu'il s'agissait d'un problème dans certains quartiers roms où les conditions étaient les plus difficiles. Le Code pénal contient une disposition interdisant la pédopornographie. Seuls quelques cas sont signalés chaque année. Au cours de l'année, aucun cas de traite d'enfants n'a été signalé.

Il y a environ 6 000 enfants placés en institution et les Roms constituaient la majorité de cette population. La plupart des orphelinats publics sont des établissements de soins de longue durée plutôt que des résidences de courte durée. Les militants affirment que les orphelins ont des difficultés à s'intégrer dans la société à 18 ans et courent un risque accru d'être victimes de la traite.

Le ministère du Travail a financé des programmes pour commencer à transformer les grandes institutions publiques existantes en installations plus petites gérées par des ONG conformément à une loi de 2002.

La loi interdit la traite des personnes, cependant, il y a eu des rapports selon lesquels des personnes ont été victimes de la traite depuis et à l'intérieur du pays. En vertu de la loi, les trafiquants peuvent être condamnés à des peines allant de 3 à 10 ans. Si le contrevenant est membre d'un syndicat du crime, la peine est portée à 12 à 15 ans.

L'Unité de lutte contre la traite de la police, le Ministère de l'intérieur et le Bureau du procureur sont chargés de lutter contre la traite. Les efforts du gouvernement pour lutter contre la traite et aider les victimes ont été entravés par le manque de ressources et de coordination entre les ministères et les services gouvernementaux. Au cours de l'année, la police a ouvert 27 cas de traite et résolu avec succès 18 de ces enquêtes. Ils ont déposé 21 plaintes pénales et identifié 38 victimes. Le ministère de la Justice a signalé six condamnations jusqu'en octobre 2004. La police a participé aux enquêtes internationales sur une base limitée.

En septembre, la police slovaque a arrêté 15 membres d'un gang international de trafiquants. La police tchèque a coopéré pour inculper 2 citoyens slovaques ainsi que 8 Tchèques dans le réseau de trafiquants. Le groupe exploitait une agence d'hôtesses et forçait les femmes à signer des contrats exigeant des services sexuels. Des clients du monde entier ont commandé les femmes via Internet. Les trafiquants auraient gagné entre environ 339 000 $ et 1 million de dollars (11 à 30 millions de SKK) sur une période de 4 ans auprès d'environ 230 femmes.

En 2003, la police a arrêté 7 membres d'un gang de trafiquants qui avaient envoyé au moins 60 femmes en Allemagne, en Pologne, en Suisse et en France sur une période de 8 ans, avec l'implication présumée d'un fonctionnaire subalterne. L'affaire était pendante à la fin de l'année.

La police et l'Organisation internationale pour les migrations (OIM) ont indiqué que le pays était un point d'origine et de transit pour les victimes de la traite, principalement à des fins d'exploitation sexuelle. La plupart des victimes de la traite à travers le pays venaient des anciennes républiques soviétiques, de l'ex-Yougoslavie et de Bulgarie. Les principaux itinéraires de trafic pour les victimes passaient par la République tchèque ou l'Autriche jusqu'en Europe occidentale. Les victimes, qui voyageaient généralement en voiture ou en avion, étaient généralement âgées de 18 à 25 ans, de divers milieux sociaux, mais surtout de zones à fort taux de chômage. Certains experts ont allégué que les femmes roms, en raison de leur situation socio-économique et de leur moindre liberté de mouvement, étaient plus vulnérables à la traite par des gangs criminels organisés. Un autre groupe à haut risque comprenait des hommes et des femmes à la recherche d'un travail saisonnier à l'étranger, parfois illégalement, qui étaient mal informés des risques potentiels.

Les trafiquants ont attiré les femmes avec des offres d'emploi et ont assuré le respect des victimes par la violence. Les militants qui travaillent avec les quelques victimes contraintes de travailler en transitant dans le pays disent que la plupart sont placés comme prostituées ou comme danseurs dans des clubs exotiques. Cette activité est concentrée à la frontière avec l'Autriche et à proximité de l'Ukraine et très probablement le long des routes de camionnage avec une prédominance de boîtes de nuit. Afin d'assurer la conformité des victimes, leurs documents sont retenus et leurs ravisseurs les surveillent de près. Certains seraient menacés de violence ou même de mort s'ils tentaient de s'échapper.

Il n'y a aucune preuve de l'implication du gouvernement ou de la tolérance de la traite, cependant, la corruption aux frontières et au sein de la police peut avoir entravé les efforts de lutte contre la traite. Selon des militants d'ONG, les agents gouvernementaux tels que les douaniers et les policiers ont mal traité les victimes.

L'Unité de lutte contre la traite de la police a orienté les victimes vers des ONG pour obtenir de l'aide, bien qu'aucun processus formel de sélection ou d'orientation n'ait été mis en place. Le ministère de l'Intérieur a financé une ONG (Dafne) pour aider les victimes rapatriées au cas par cas. Le ministère du Travail a accordé une subvention à une ONG pour mener une campagne de sensibilisation du public contre la traite dans les communautés roms du centre du pays.

Personnes handicapées

Il n'y avait aucune discrimination à l'encontre des personnes handicapées dans l'emploi, l'accès aux soins de santé ou dans la fourniture d'autres services publics. Cependant, les experts ont signalé que l'accès aux bâtiments et à l'enseignement supérieur restait un problème. La loi rend obligatoire l'accès aux bâtiments pour les personnes handicapées, et le gouvernement a généralement appliqué ces dispositions dans la pratique. La loi prévoit une protection de la santé et des conditions de travail spéciales pour les personnes handicapées mentales et physiques, y compris une protection spéciale dans les relations de travail et la formation.

Le gouvernement régional de Presov a géré un projet pour les personnes gravement handicapées dans le cadre duquel elles ont reçu une formation et ont ensuite été éligibles aux opportunités d'emploi offertes par le gouvernement.

Les ONG ont signalé qu'un meilleur réseau d'organisations est nécessaire pour surveiller les violations des droits de l'homme et améliorer les soins psychiatriques des patients atteints de troubles mentaux. Les organisations se plaignent que le pays manque de programmes d'assistance aux handicapés mentaux, tels que des opportunités de travail pour les personnes atteintes de troubles mentaux après un traitement. Le Comité slovaque d'Helsinki a critiqué l'utilisation continue de "lits-cages" qui inhibent les déplacements des patients souffrant de troubles mentaux.

Un groupe de travail, le Conseil pour les citoyens handicapés, a servi d'organe consultatif gouvernemental concernant les personnes handicapées. Plusieurs ONG ont mené des campagnes d'éducation du public sur les maladies mentales et ont travaillé en coopération avec le ministère de la Santé sur le programme national de santé.

Les Roms constituaient la deuxième plus grande minorité ethnique, selon le recensement de 2001, au nombre de 90 000, bien que les experts aient estimé la population à 375 000 (près de 7 pour cent de la population). La discrimination généralisée à l'encontre des Roms s'est poursuivie dans les domaines de la santé, de l'éducation, du logement et de l'emploi. L'entrée de certains établissements de restauration et de divertissement a été interdite, en particulier dans l'est du pays.

Il a été signalé à plusieurs reprises que les Roms étaient victimes de discrimination en matière de soins de santé. Le taux de mortalité des enfants roms était trois fois supérieur à celui de la population majoritaire et l'espérance de vie des Roms était inférieure de près de 17 ans. Les rapports faisant état de services hospitaliers séparés et d'allégations selon lesquelles les Roms étaient plus susceptibles d'être stérilisés se sont poursuivis (voir les sections 1.f.). Le ministère de la Santé a lancé des programmes pilotes pour les assistants de santé qui parlent romani et a ouvert des installations gynécologiques dans des zones sélectionnées à forte population rom.

De nombreuses ONG ont affirmé que la ségrégation dans les écoles persistait. Le ministère de l'Éducation a offert une aide aux Roms en leur octroyant des bourses, en investissant dans des programmes bilingues d'assistants pédagogiques pour les Roms et en parrainant des écoles privées dont le romani est l'une des langues d'enseignement. Néanmoins, les enfants roms couraient un plus grand risque d'être inscrits dans des écoles spéciales pour handicapés mentaux.

La Fondation Milan Simecka et l'ERRC ont publié une étude sur le logement alléguant que les Roms étaient plus susceptibles d'être confrontés à la discrimination en matière de logement. Par exemple, à quelques reprises, les autorités et groupes locaux ont bloqué des permis de construire ou l'achat de terres, ou des expulsions forcées. Le rapport a noté que de nombreuses colonies roms manquaient d'infrastructures formelles, d'accès à l'eau potable et de systèmes d'égouts appropriés. Le gouvernement a désigné des financements pour des projets de logement dans les colonies, mais le processus d'appel d'offres et de construction a été lent. Certains gouvernements locaux se sont retirés du financement de projets en raison de l'incapacité de décider des stratégies appropriées, tandis que d'autres communautés ont montré une certaine amélioration.

Dans certaines colonies roms, le taux de chômage était d'environ 95 %. Les militants ont fréquemment allégué que certains employeurs refusaient d'embaucher des Roms.

En février, des manifestations et des pillages d'épiceries ont eu lieu en réponse aux changements du système de prestations sociales, dont dépendent de nombreux Roms. Le gouvernement a envoyé des policiers et des militaires pour sécuriser les propriétés privées et patrouiller les communautés. Les militants ont déclaré que certains membres de la police ont utilisé un niveau de force inapproprié dans la région de Trebisov, faisant plusieurs blessés parmi les civils (voir la section 1.c.). L'utilisation d'un blocus policier de la communauté rom qui empêchait la libre circulation vers et depuis la ville a également été fortement critiquée (voir la section 1.d.).

Le gouvernement a indiqué que l'usure, l'imposition illégale de taux d'intérêt élevés sur les petits prêts, était l'une des principales causes de l'aggravation de la pauvreté des Roms dans les campements et un facteur contributif possible des troubles de février. Depuis les pillages, la police a enquêté sur plus de 99 cas d'usure et a signalé qu'un quart de ces cas ont été poursuivis avec succès.

La violence des skinheads à l'encontre des Roms reste un problème grave. Par exemple, en mars, des hommes masqués se faisant passer pour des policiers sont entrés dans une maison à Nove Mesto Nad Vahom et ont battu une famille rom, dont des enfants. L'ONG People Against Racism a signalé que bien que la police soit de plus en plus réactive dans ses efforts pour surveiller et contrôler le mouvement skinhead, le problème persistait.

Le gouvernement a continué à financer les publications et les médias en langue minoritaire par l'intermédiaire du ministère de la Culture. Les organisations internationales ont critiqué la presse nationale traditionnelle pour ses reportages déséquilibrés sur les minorités.

Le plénipotentiaire du gouvernement pour les communautés roms a ouvert cinq nouveaux bureaux régionaux pour superviser la mise en œuvre de la politique gouvernementale sur les Roms, soutenir le développement des infrastructures et coopérer avec les municipalités et les villages pour améliorer l'interaction entre les Roms et les non-Roms. Le ministère du Travail a financé les travailleurs du terrain roms, des travailleurs sociaux spécialement formés et affectés aux campements roms, pour fournir divers types d'assistance, allant de l'aide à la rédaction de documents à la communication de l'importance de l'éducation et des soins de santé préventifs.

une. Le droit d'association

La Constitution prévoit le droit de former et d'adhérer à des syndicats, sauf dans les forces armées, et les travailleurs ont exercé ce droit dans la pratique. Environ 30 pour cent de la main-d'œuvre était syndiquée. La Confédération slovaque des syndicats comprenait près de 90 pour cent de tous les syndicats du pays. Les syndicats sont indépendants du gouvernement et des partis politiques, mais ils coopèrent parfois avec les partis d'opposition.

b. Le droit de s'organiser et de négocier collectivement

La loi prévoit le droit d'organisation et de négociation collective, et les travailleurs ont exercé ces droits dans la pratique.

En septembre, le gouvernement a abrogé la loi existante sur le processus tripartite, qui exigeait des négociations avec les représentants syndicaux et les associations d'employeurs sur la plupart des lois concernant les questions sociales. Les parties ont continué à se réunir et à agir en tant qu'organe consultatif, bien que leurs décisions ne soient pas contraignantes pour le gouvernement.

La Constitution prévoit le droit de grève légalement dans deux cas : lorsque la négociation collective ne parvient pas à un accord, ou pour soutenir d'autres revendications des salariés grévistes (grève de solidarité). Les syndicats ont généralement exercé ces droits dans la pratique sans restrictions. Les grèves doivent être annoncées à l'avance. La loi interdit de licencier les travailleurs qui participent légalement à des grèves, cependant, les grévistes ne bénéficient pas d'une protection si une grève est considérée comme illégale ou non officielle.

Il n'y a pas de zones de traitement d'exportation. De plus, il n'y a pas de lois spéciales ou d'exemptions des lois du travail ordinaires dans les zones franches.

c. Interdiction du travail forcé ou obligatoire

La loi interdit le travail forcé ou obligatoire, y compris pour les enfants, cependant, des rapports ont fait état de telles pratiques (voir Section 5, Traite).

ré. Interdiction du travail des enfants et âge minimum d'admission à l'emploi

Il existe des lois pour protéger les enfants contre l'exploitation sur le lieu de travail, qui ont été effectivement mises en œuvre et appliquées dans la pratique. Les problèmes liés au travail des enfants étaient presque inexistants.

L'âge minimum pour l'emploi est de 15 ans, bien que les enfants de moins de 15 ans puissent effectuer des travaux légers dans des spectacles culturels ou artistiques, à condition que cela n'affecte pas leur santé, leur sécurité ou leur scolarité. Le Bureau de l'inspection du travail et le Bureau de la protection de la santé doivent approuver, convenir des heures maximales et fixer les conditions pour le travail des enfants de moins de 15 ans. Les enfants de moins de 16 ans ne peuvent pas travailler plus de 30 heures par semaine, et les enfants de 16 à 17 ans sont limités à 37,5 heures par semaine. la semaine. Les enfants de moins de 18 ans ne sont pas autorisés à travailler sous terre, à effectuer des travaux inappropriés pour leur âge ou leur santé, ou à effectuer des heures supplémentaires.

Les plaintes relatives au travail des enfants ont été reçues et examinées par les unités d'inspection de district. S'il était établi qu'une loi ou un règlement sur le travail des enfants avait été enfreint, l'affaire était transmise à l'unité nationale d'inspection du ministère du Travail.

e. Conditions de travail acceptables

Le salaire minimum de 224 $ (6 500 SKK) par mois offrait un niveau de vie décent à un travailleur et à sa famille dans les zones rurales du pays, mais pas dans les zones urbaines. Au cours de l'année, le gouvernement a rationalisé le fonds créé en 2000 qui garantit les salaires perdus en cas de faillite ou d'insolvabilité de l'employeur. Le seuil de pauvreté était de 182 $ (5 290 SKK) pour une personne seule. Le salaire moyen pour les 9 premiers mois de l'année était de 521 $ (15 105 SKK). Le Code du travail impose une semaine de travail maximale de 48 heures (heures supplémentaires comprises). Les syndicats, le ministère du Travail et les bureaux locaux de l'emploi surveillaient le respect de ces lois et les autorités les appliquaient efficacement.

Le Code du travail établit des normes de santé et de sécurité que le Bureau de la sécurité du travail fait généralement respecter. Pour les emplois dangereux, les travailleurs subissent un examen médical par un médecin. Ils ont le droit de refuser de travailler dans des situations qui mettent en danger leur santé et leur sécurité et peuvent porter plainte contre les employeurs dans de telles situations. Les salariés travaillant dans des conditions mettant leur santé et leur sécurité en danger pendant un certain temps ont droit à un congé "détente" rémunéré en plus de leur congé standard.


Documents importants et institutions des droits de l'homme

Le système des Nations Unies, centré sur le soutien et la protection des droits de l'homme, se compose de deux principaux types d'organes :

Le principal organe fondé sur la Charte est le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies (CDH), qui a remplacé l'ancienne Commission des droits de l'homme des Nations Unies. Aujourd'hui, le HRC est l'organe de défense des droits humains le plus important au sein du système des Nations Unies. Plus d'informations sur HRC peuvent être trouvées dans la section sur HRC et au Conseil des droits de l'homme.

Les autres organismes chargés du soutien et de la protection des droits de l'homme sont :

Haut-Commissariat aux droits de l'homme

Le Haut-Commissariat aux droits de l'homme est un organe relativement nouveau dans le système des droits de l'homme des Nations Unies. Elle a été fondée en 1993 sur la base de la résolution 48/141 de l'Assemblée générale des Nations Unies. Le Haut Commissaire aux droits de l'homme a la responsabilité principale des activités de l'ONU dans le domaine des droits de l'homme. Après le Secrétaire général de l'ONU, le Haut Commissaire est le deuxième plus haut représentant dans ce domaine. Le Haut Commissaire, dans le cadre de ses compétences et sans mandat explicite d'un autre organe politique (par exemple le Conseil des droits de l'homme), peut engager une action en cas de violation grave et systématique des droits de l'homme.

Le Bureau soutient la ratification et la mise en œuvre universelles des traités relatifs aux droits de l'homme. Conformément à la politique d'intégration des droits de l'homme, le Bureau intègre les droits de l'homme au sein du système des Nations Unies, facilite la coopération des institutions des droits de l'homme et des organisations mondiales et les encourage à promouvoir les droits de l'homme conformément au système des Nations Unies. Le Bureau fournit l'expertise et les conseils aux organes des droits de l'homme des Nations Unies et permet l'accès à l'information dans le domaine des droits de l'homme.

Union européenne

« L'Union européenne est fondée sur les principes de liberté, de démocratie, de respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales, et d'État de droit, principes communs aux États membres.

"L'Union respecte les droits fondamentaux, tels qu'ils sont garantis par la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales signée à Rome le 4 novembre 1950 et tels qu'ils résultent des traditions constitutionnelles communes aux États membres, en tant que principes généraux du droit communautaire ."

Traité de l'UE, article 6

Politique des droits de l'homme de l'UE

Cadre stratégique sur les droits de l'homme et la démocratie (2012) (pdf 42,24 Ko)


Le groupe de travail du Conseil de l'UE sur les droits de l'homme (COHOM) a été créé en 1987. Depuis l'extension de son mandat en 2003, le COHOM est compétent pour tous les aspects relatifs aux droits de l'homme des relations extérieures de l'UE et du 1er et du 2e pilier.

MANDAT POUR L'EPC - GROUPE DE TRAVAIL SUR LES DROITS DE L'HOMME (pdf 68.20 KB)

Lignes directrices de l'UE en matière de droits de l'homme

Dans le cadre de la politique étrangère et de sécurité commune, l'UE promeut les droits de l'homme dans les pays tiers. Des outils importants sont les dialogues sur les droits de l'homme avec les pays tiers, respectivement les dialogues politiques, qui incluent également les questions relatives aux droits de l'homme. L'UE a également adopté 12 séries de lignes directrices, qui définissent les objectifs et les instruments pour éviter la violation des droits de l'homme dans des domaines particuliers.

L'objectif principal du rapport annuel de l'UE sur les droits de l'homme est de présenter comment les valeurs communes de l'UE sont transformées en politique des droits de l'homme et comment les points de vue de l'UE sont communiqués au monde extérieur. Les informations contenues dans le rapport serviront de base à l'évaluation de la politique de l'UE en matière de droits de l'homme. Le rapport traite des thèmes suivants : développements dans le domaine des droits de l'homme au sein de l'UE, instruments et initiatives de l'UE dans les pays tiers, actions de l'UE dans les forums internationaux, questions thématiques et nationales.

Conseil de l'Europe

La Convention européenne des droits de l'homme, traité international élaboré au sein du Conseil de l'Europe, a été ouverte à la signature à Rome en 1950 et est entrée en vigueur en 1953. La Convention européenne des droits de l'homme énonce un certain nombre de droits et libertés fondamentaux (droit à la vie, interdiction de la torture, interdiction de l'esclavage et du travail forcé, droit à la liberté et à la sécurité, droit à un procès équitable, pas de peine sans loi, droit au respect de la vie privée et familiale, liberté de pensée, de conscience et de religion, liberté de d'expression, liberté de réunion et d'association, droit de se marier, droit à un recours effectif, interdiction de la discrimination). Davantage de droits sont accordés par des protocoles additionnels à la Convention. Les Parties à la Convention, Etats membres du Conseil de l'Europe, s'engagent à garantir ces droits et libertés à toute personne relevant de leur juridiction.

L'importance de la Convention réside non seulement dans la portée des droits protégés, mais aussi dans le système de protection mis en place à Strasbourg, en France, pour examiner les violations alléguées et s'assurer que les États respectent leurs obligations en vertu de la Convention. Pour assurer le respect des engagements pris par les Parties, la Cour européenne des droits de l'homme à Strasbourg a été créée en 1959.

La Cour européenne des droits de l'homme de Strasbourg a été créée sur la base juridique de la Convention afin d'assurer le respect des engagements pris par les Parties à la Convention, Etats membres du Conseil de l'Europe. Il traite les requêtes individuelles et interétatiques. A la demande du Comité des Ministres du Conseil de l'Europe, la Cour peut également donner des avis consultatifs concernant l'interprétation des Conventions et de leurs protocoles. Le Comité des Ministres exerce également le contrôle de l'exécution des arrêts. Les arrêts de la Cour sont juridiquement contraignants pour les parties à la Convention.

L'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe élit les juges de la Cour européenne des droits de l'homme (un État pré-membre du Conseil de l'Europe) pour un mandat de 6 ans, et peut être réélu.

L'Agent du gouvernement, dont le bureau fait partie de la structure du ministère de la Justice, représente la République slovaque dans les procédures devant la Cour.

Plus d'informations disponibles sur :

Le Commissaire aux droits de l'homme

L'initiative de la création de l'institution a été prise par les chefs d'État et de gouvernement du Conseil de l'Europe lors de leur deuxième Sommet à Strasbourg les 10 et 11 octobre 1997. Le 7 mai 1999, le Comité des Ministres a adopté une résolution instituant la fonction de le commissaire et a élaboré le mandat du commissaire. En fait, c'est la plus jeune des institutions du Conseil de l'Europe.

Son activité diffère de celle de la Cour européenne des droits de l'homme. Le travail du Commissaire se concentre donc sur l'encouragement de mesures de réforme pour parvenir à une amélioration tangible dans le domaine de la promotion et de la protection des droits de l'homme. En tant qu'institution non judiciaire, le Bureau du Commissaire ne peut pas donner suite à des plaintes individuelles, mais le Commissaire peut tirer des conclusions et prendre des initiatives plus larges sur la base d'informations fiables concernant les violations des droits de l'homme subies par les individus.

Le Commissaire coopère avec un large éventail d'institutions internationales et nationales ainsi qu'avec des mécanismes de surveillance des droits de l'homme. Les partenaires intergouvernementaux les plus importants du Bureau sont les Nations Unies et ses bureaux spécialisés, l'Union européenne et l'OSCE. Le Bureau coopère également étroitement avec les principales ONG de défense des droits de l'homme, les universités et les groupes de réflexion.


Alimentation et économie

Nourriture dans la vie quotidienne. La nourriture slovaque présente de nombreuses variations régionales, mais est généralement basée sur des soupes, des légumes cuits et bouillis, des fruits cuits, des viandes fumées (en particulier des saucisses), des viandes rôties, des bouillies et des plats laitiers. Fromage de brebis aux petites boulettes, bryndzové halušky , fait partie des plats slovaques les plus typiques. Traditionnellement dans les ménages paysans, cinq repas étaient pris : tôt le matin au lever ( raňajky ), une collation vers dix heures UN M. ( désiate ), le repas principal de la journée à midi ( obéir ), une autre collation vers quatre après-midi ( olovrant ), et le souper du soir après les corvées ( večera ). Le thé avec du sucre est la boisson chaude la plus populaire. Du pain est servi à chaque repas, et la soupe chaude est un incontournable comme premier plat du repas principal de midi, avec des plats de viande couramment servis à ce moment-là également. Le repas du soir est généralement léger et peut inclure du pain, du fromage et des légumes. De la bière, du vin, des jus de fruits et de l'eau gazeuse ou des sodas aromatisés sont servis avec la plupart des repas. La principale boisson distillée est l'eau-de-vie de prune ( slivovica ), et borovička (gin) est assez populaire.

Coutumes alimentaires lors des cérémonies. Des aliments spéciaux sont préparés pour un certain nombre de fêtes religieuses.

Économie de base. La Slovaquie est une nation industrialisée avec un secteur des services en pleine croissance. L'économie a été privatisée au milieu d'accusations de racket dans les années 1990. De nombreuses anciennes fermes collectives ont été transformées en coopératives agricoles, avec plus ou moins de succès. Au début des années 1990, certaines coopératives manquaient d'argent et devaient payer leurs travailleurs avec des produits ou du bétail. Le secteur agricole représente environ 5 pour cent du produit intérieur brut (PIB), l'industrie près de 40 pour cent et les services environ 55 pour cent.La population active dépasse les 2 300 000 et se répartit (pourcentages approximatifs en 1994) comme suit : services, 45,6 pour cent industrie, 29,3 pour cent agriculture, 8,9 pour cent transports et communications, 8,2 pour cent et construction, 8 pour cent. Le taux de chômage, qui était négligeable avant 1989 en raison de la structure de l'économie dirigée, a augmenté tout au long des années 90 et atteint aujourd'hui près de 20 % (19,07 % en juin 2000). Le chômage est particulièrement élevé dans les régions qui produisaient autrefois des armements. L'inflation était d'environ 6 pour cent en 1997, et les prix ont augmenté pour de nombreux biens et services.

Régime foncier et propriété. Les terres, les maisons et les entreprises et usines privatisées peuvent appartenir à des particuliers, être achetées et vendues, et transmises à des héritiers. Une grande partie des terres agricoles est détenue et exploitée par des membres de coopératives. De nombreux Slovaques dans les zones rurales conservent la propriété et l'usage exclusif de parcelles de terre qui sont utilisées pour produire de la nourriture pour la consommation familiale ou fournir des pâturages pour le bétail.

Activités commerciales. La production agricole comprend les céréales (seigle, blé, maïs, orge), l'ensilage (trèfle), les pommes de terre, les betteraves à sucre, le houblon, les fruits, les porcs, le bétail, la volaille et les produits du bois. L'industrie du voyage et du tourisme est en pleine croissance, avec des hôtels, des restaurants, des spas, des sociétés de location de voitures et des stations de ski. Les magasins de détail privés incluent maintenant certains investissements étrangers.

Industries majeures. La Slovaquie produit du métal et des produits métalliques, des combustibles fossiles (pétrole, gaz, coke), des produits chimiques, des fibres synthétiques, des machines, du papier, de la céramique, des véhicules de transport, des produits en caoutchouc, des appareils optiques et électriques, des aliments et des boissons, de l'électricité et du combustible nucléaire.

Échanger. Les exportations de la Slovaquie vers les principaux partenaires commerciaux sont les suivantes : Allemagne, 20,9 % Autriche, 6 % autres pays de l'Union européenne, 14,4 % République tchèque, 30,6 % et pays de l'ex-Union soviétique, 7,1 % (1996). Les exportations ont totalisé près de 9 milliards de dollars en 1996 et comprenaient des machines et du matériel de transport, des produits chimiques, des matières premières et des produits manufacturés. La Slovaquie importe plus qu'elle n'exporte. En 1996, il a absorbé environ 11 milliards de dollars d'importations de machines et de matériel de transport, de carburants, de produits manufacturés intermédiaires et de produits manufacturés divers. La Slovaquie importe principalement d'Allemagne, 14,7 pour cent d'Italie, 6 pour cent de République tchèque, 24,8 pour cent et des pays de l'ex-Union soviétique, 17,7 pour cent (chiffres de 1996).


Slovaquie

Le recensement de 2011 a enregistré une population totale de 5.397.036. Sur ce chiffre, la majorité (4 352 757, soit 80,7 %) s'identifie comme slovaque. Le reste de la population est composé de 458 467 Hongrois (8,5 %), 105 738 Roms (2,0 % – bien que certaines estimations suggèrent que la population pourrait être beaucoup plus élevée), 30 367 Tchèques (0,6 %), 33 482 Ruthènes (0,6 % ), 7 430 Ukrainiens (0,1 %), 4 690 Allemands (0,1 %), 3 084 Polonais 0,1 %, 3 286 Moraves (0,1 %), 1 051 Bulgares, 1 022 Croates et 631 Juifs.

Les Slovaques parlent une langue étroitement liée au tchèque et aux autres langues slaves occidentales. Les Hongrois vivent presque entièrement dans la partie sud du pays dans les régions jouxtant le Danube et la frontière avec la Hongrie.

Le recensement distinguait les Ruthènes (Rusyns) et les Ukrainiens.

Certaines communautés allemandes des Carpates utilisent une forme de haut allemand.

Les Roms restent parmi les communautés les plus marginalisées du pays. Alors que les chiffres officiels du recensement les situent à un peu plus de 105 000, certaines estimations suggèrent qu'ils pourraient atteindre un demi-million ou plus. Une partie de cet écart peut être due au fait que les Roms s'identifient comme hongrois ou slovaques.

La Slovaquie continue de souffrir des effets de la corruption, d'une mauvaise gouvernance et d'un environnement incertain des droits de l'homme, avec de fréquentes violations des droits de l'homme commises par la police et les forces de sécurité sur des problèmes de citoyens qui affectent particulièrement ses minorités marginalisées. Les Roms, longtemps discriminés, ont encore un accès limité à de nombreux services essentiels en raison de préjugés sociaux répandus, tandis qu'à la suite des vagues migratoires à grande échelle vers l'Europe qui ont commencé en 2015, le gouvernement a également adopté une attitude de plus en plus hostile envers migrants et demandeurs d'asile. Bien que les manifestations publiques à la suite du meurtre d'un journaliste d'investigation dénonçant la corruption en février 2018 aient conduit à des manifestations populaires généralisées qui ont finalement forcé la démission du Premier ministre de l'époque, Robert Fico, des inquiétudes subsistent quant au fait que le pays pourrait glisser vers un autoritarisme croissant.

Cet environnement a des implications importantes pour les Roms du pays, qui, depuis des décennies, sont confrontés à l'exclusion sociale. La discrimination à l'encontre des Roms est un facteur majeur de leur manque d'accès au logement et à l'éducation, avec un rapport d'avril 2018 de l'Agence européenne des droits fondamentaux soulignant comment la persistance du sentiment anti-Rom en Slovaquie a empêché toute forme de mobilité ascendante pour cette communauté. . Les données de l'enquête ont révélé que 62 % des Slovaques âgés de 18 ans ou plus s'opposaient à l'idée d'avoir un voisin rom – une augmentation de 15 % par rapport à 2008. Dans ce contexte, les Roms sont fréquemment victimes de harcèlement et de crimes haineux en raison de leur appartenance ethnique. Tout, de l'exclusion de l'éducation au manque d'eau potable, reflète la marginalisation des Roms de Slovaquie : alors qu'une stratégie nationale d'intégration est officiellement en place depuis un certain temps, il y a eu peu de signes d'action réelle pour s'attaquer aux racines sous-jacentes des Roms discrimination.

Les Roms sont également, en raison d'un niveau d'éducation et de formation limité, fortement désavantagés sur le marché du travail slovaque : à peine 60 pour cent des Roms sont économiquement actifs, contre 76 pour cent de leurs pairs non-roms, le résultat de préjugés, de facteurs sociaux tels que la mariage, la peur de la discrimination et la démoralisation au sein de la communauté devant les barrières à l'emploi. Une expérience menée par l'Institute for Financial Policy, basée sur un échantillon de candidatures utilisant des CV fictifs avec des identités « roms » et « non roms », a révélé que seulement 37 % des candidats roms ont reçu des réponses, contre 69 % des non-roms. -Roms – une constatation qui semble corroborer une discrimination généralisée de la part des employeurs. Aborder ces disparités nécessite une approche systématique qui comprend un accès accru à l'école, de plus grandes opportunités de s'engager dans la vie publique, des programmes de renforcement des capacités et l'application de la loi anti-discrimination dans la pratique.

L'augmentation spectaculaire des migrations vers l'Europe depuis 2015, due en grande partie aux conflits et à l'insécurité ailleurs, a conduit à un durcissement des attitudes officielles envers les demandeurs d'asile. Le gouvernement slovaque s'est publiquement opposé aux appels de l'Union européenne en faveur d'un système de quotas pour partager le nombre d'arrivées de réfugiés entre les pays membres : l'UE a bloqué ces efforts et le gouvernement a continué à traiter certaines demandes d'asile, bien qu'en pratique le nombre de demandeurs d'asile entrant dans le pays reste extrêmement petit.

Avec une communauté musulmane de seulement 5 000 personnes (moins de 0,1 % de la population) et dans un contexte de sentiment anti-migrants croissant, très peu de musulmans ont demandé l'asile dans le pays - mais cela n'a pas empêché les nationalistes de présenter le nouveau crise comme une menace. En effet, la rhétorique politique est de plus en plus caractérisée par une forte xénophobie, en particulier envers l'islam, Fico lui-même déclarant en 2016 que "l'islam n'a pas sa place en Slovaquie". présenté comme une menace pour la sécurité nationale et l'identité slovaque. Un certain nombre d'attaques contre des femmes musulmanes en Slovaquie ont été signalées ces dernières années.

Histoire

Pendant la majeure partie du XXe siècle, la Slovaquie faisait partie de la Tchécoslovaquie, bien qu'un État slovaque distinct ait été brièvement établi en tant que satellite de l'Allemagne nazie pendant le Troisième Reich. Le 31 décembre 1992, l'union entre les terres tchèques et la Slovaquie a été officiellement dissoute et la Slovaquie est devenue une république indépendante.

L'histoire de la Slovaquie a commencé avec l'installation des ancêtres des Slovaques dans la région des Carpates au VIIe siècle, bien qu'ils aient ensuite été conquis par les Hongrois. Du Xe au début du XXe siècle, la future Slovaquie faisait partie du Royaume de Hongrie. En 1918, la Slovaquie a été jointe à la Bohême, la Moravie, la Silésie autrichienne et la Ruthénie dans l'État de Tchécoslovaquie. Le ressentiment slovaque à l'égard de la politique centralisatrice menée par le gouvernement de Prague a facilité la désintégration de la Tchécoslovaquie en 1939. Après 1939, la Hongrie a occupé les parties sud de la Slovaquie avec la Ruthénie. À la fin de la Seconde Guerre mondiale, le sud de la Slovaquie a été réintégré dans la nation tchécoslovaque restaurée et la Ruthénie a été cédée à l'Ukraine, qui faisait alors partie de l'Union soviétique.

Bien que les minorités vivant en Slovaquie aient prétendu avoir subi une discrimination à leur encontre pendant la période de la première République tchécoslovaque (1918-1938), la violation la plus flagrante de leurs droits s'est produite pendant la Seconde Guerre mondiale. Pendant l'Holocauste, les nazis et leurs sympathisants ont déporté et assassiné la quasi-totalité de la population juive de Slovaquie, qui comptait environ 70 000 Juifs en 1939. Dans les années 1990, il ne restait plus que 3 000 à 6 000 Juifs. La plupart des 150 000 Allemands vivant en Slovaquie et une partie de la minorité hongroise ont fui ou ont été expulsés après 1945. Après la Seconde Guerre mondiale, les Hongrois ont subi une discrimination importante de la part des autorités tchécoslovaques, slovaques et d'occupation. Leurs biens ont été confisqués, entre 70 000 et 90 000 ont été expulsés vers la Hongrie et 44 000 autres ont été réinstallés en Bohême et en Moravie. Avec les Roms, les Hongrois ont continué à faire les frais de la politique d'assimilation communiste entre 1948 et 1989. Néanmoins, à la suite du « Printemps de Prague » de 1968, les Hongrois, les Polonais et les Ukrainiens se sont vu accorder le statut juridique de minorités et leurs droits à l'éducation dans la mère la langue et la représentation dans les organes étatiques et locaux étaient légalement garanties. Dans la pratique, cependant, ces droits ont été ignorés. Le gouvernement n'offrait aucun enseignement en romani, en ruthène/ukrainien ou en allemand, et entre 1970 et 1989, le nombre d'enfants hongrois recevant un enseignement dans leur langue maternelle a diminué de près de moitié.

L'effondrement du régime communiste en 1989 a promis une amélioration rapide des droits des minorités en Slovaquie. La Charte des droits et libertés fondamentaux, adoptée par l'Assemblée fédérale tchécoslovaque en janvier 1991, interdit toute forme de discrimination et réaffirme le droit à l'enseignement dans la première langue.

Les élections tenues en 1992 ont montré de fortes divisions entre les Tchèques et les Slovaques sur les questions économiques, mais les partis prônant une scission du pays n'ont pas réussi à obtenir la majorité dans l'un ou l'autre domaine. Néanmoins, sans référendum et malgré les objections du président tchécoslovaque Vaclav Havel, les premiers ministres nationalistes tchèque et slovaque ont accepté la division de la Tchécoslovaquie en deux nations indépendantes : la République tchèque et la Slovaquie.

Pour sa part, la Constitution slovaque de 1992 accordait aux minorités le droit de développer leur propre culture, de traiter dans leur propre langue avec les fonctionnaires de l'État et de recevoir un enseignement à la fois en slovaque et dans leur langue maternelle. À partir de 1992, cependant, le Premier ministre nationaliste Vladimir Meciar affiche des tendances autoritaires croissantes, suscitant des craintes pour les droits des minorités, tandis que la faiblesse plus générale des institutions démocratiques en Slovaquie suscite les critiques des États-Unis et des ministres des Affaires étrangères européens en octobre 1995. De 1992 à 1998, le Parti national slovaque ultra-nationaliste était partenaire du gouvernement Meciar. Ján Slota, le chef du parti entre 1994 et 1999, a régulièrement utilisé une rhétorique anti-hongroise, anti-Roms et anti-homosexuelle. Des mesures législatives spécifiques dans la première moitié des années 1990 affirmant la langue d'État comme le slovaque et interdisant les panneaux de signalisation bilingues ont suscité des inquiétudes supplémentaires, bien que cette dernière ait été annulée et que les panneaux de signalisation bilingues soient devenus plus courants.

Sous la pression internationale croissante, la Slovaquie risquait de prendre du retard sur ses voisins, dont la République tchèque, sur la voie de l'intégration euro-atlantique. En 1998, les électeurs ont remplacé le gouvernement Meciar par un gouvernement dédié aux réformes démocratiques et à la tolérance interethnique. À partir de 1998, des partis ethniques hongrois ont participé aux gouvernements de coalition et la situation de la minorité hongroise de Slovaquie s'est régulièrement améliorée.

Le nouveau gouvernement slovaque était conscient que sa politique en faveur des minorités allait influencer la vitesse d'adhésion de la Slovaquie à l'Union européenne. En 1998, il a créé un Conseil pour les minorités et les groupes ethniques, un organe consultatif composé de fonctionnaires et de représentants de 15 communautés minoritaires. La loi de 1999 sur l'utilisation des langues minoritaires nationales a tenté d'aborder la protection juridique des langues minoritaires, touchant principalement les personnes appartenant à la minorité hongroise mais aussi les Roms, les Ruthènes, les Ukrainiens, les Croates et les Allemands dans les municipalités où la minorité concernée représentait plus de 20 pour cent de la population. Une pénurie de locuteurs de langues minoritaires travaillant dans l'administration publique a entravé la mise en œuvre, en particulier pour les Roms. Une nouvelle loi anti-discrimination adoptée en 2004 incorporait les directives de la Commission européenne et interdisait la discrimination fondée sur le sexe, la race, la nationalité ou l'origine ethnique dans des domaines tels que l'emploi, l'octroi de prestations gouvernementales, les soins de santé et l'éducation. La nouvelle loi autorise le Centre national slovaque pour les droits de l'homme (SNSLP), créé en 1993, à représenter les personnes invoquant une discrimination.

À l'approche de l'adhésion à l'UE, le gouvernement slovaque a pris de plus en plus de mesures pour mettre en œuvre la garantie constitutionnelle des citoyens d'être éduqués dans leur langue maternelle. La législation de 2002 a élargi les cours universitaires en langue minoritaire pour les enseignants des minorités afin de renforcer la capacité de l'État à respecter la garantie. Le gouvernement a également autorisé la création d'une nouvelle université de langue hongroise à Komarno, qui a ouvert ses portes en janvier 2004.

Il existe actuellement deux partis représentant les Hongrois : Most-Hid, un parti interethnique qui vise à renforcer les relations entre la minorité hongroise et les Slovaques ethniques, et le Parti plus nationaliste de la communauté hongroise (SMK). Most-Hid fait actuellement partie du gouvernement de coalition au pouvoir.

Environnement

La Slovaquie est bordée par la Pologne au nord, la Hongrie au sud, l'Autriche et la République tchèque à l'ouest et l'Ukraine à l'est. La plus grande partie de la Slovaquie est montagneuse, traversée par l'arc occidental des Carpates. Il y a deux vastes plaines en Slovaquie, toutes deux au nord de la frontière hongroise, qui composent la région des dépressions des Carpates intérieures, cette région est peuplée et fertile.

Gouvernance

Les conditions des Hongrois se sont améliorées depuis 1989 et sont même membres d'un certain nombre de gouvernements slovaques différents depuis 1998 : bien qu'auparavant une cible fréquente d'abus pour les politiciens nationalistes, cette situation a changé et un parti hongrois, Most-Híd, fait actuellement partie de La coalition au pouvoir en Slovaquie.

Cependant, les conditions ne se sont pas sensiblement améliorées au cours des années qui ont suivi pour les Roms du pays. Alors que les Hongrois ont été largement accueillis dans le giron de la politique slovaque, les Roms ont été poussés plus loin en marge de la société slovaque : de nombreux enfants roms ont un accès limité à l'éducation et les conditions de vie des Roms se sont détériorées, une grande partie vivant dans des bidonvilles. . Alors que le gouvernement a publié une stratégie d'intégration des Roms 2014-2020, axée sur l'amélioration de l'accès à l'éducation, à la santé et au logement, ainsi que sur les attitudes sociales plus larges envers les Roms, les critiques ont fait valoir que peu d'efforts étaient déployés pour la mettre en œuvre dans la pratique.

La politique du gouvernement slovaque à l'égard des migrants et des demandeurs d'asile à la suite de la crise migratoire qui a débuté en 2015 a été particulièrement hostile. Le gouvernement slovaque a contesté les quotas de l'UE pour les pays d'accueil des demandeurs d'asile : bien qu'il ait par la suite reculé sous la pression de l'UE et ait accueilli un nombre nettement plus important de demandeurs d'asile depuis 2015, le nombre total de demandes d'asile approuvées reste très faible. De nombreux représentants parlementaires ont présenté les migrants, en particulier les pays musulmans, comme une menace pour l'identité nationale.

Plus généralement, la corruption reste un problème bien ancré en Slovaquie, une partie de l'élite politique du pays étant considérée comme complice. À la suite du meurtre d'un journaliste enquêtant sur la corruption en février 2018, des manifestations à l'échelle nationale ont déclenché un bouleversement majeur du gouvernement en place et appelle à un examen plus approfondi de la corruption et d'autres pratiques.


Points forts

Relations américano-slovaques

Les États-Unis ont établi des relations diplomatiques avec la République slovaque en 1993 et ​​ont fourni une assistance pour soutenir la reconstruction d'une démocratie saine et d'une économie de marché. Les États-Unis et la Slovaquie entretiennent des relations diplomatiques étroites et coopèrent dans les domaines militaire et répressif. La Slovaquie est un proche allié de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN) depuis son adhésion à l'Alliance en 2004. Les deux pays ont un engagement mutuel en faveur de la liberté et des droits de l'homme. La Slovaquie a partagé son expérience en matière de transition démocratique avec les démocraties émergentes du monde entier et a été un modèle pour d'autres pays sur la voie de l'intégration transatlantique.


Contenu

Le 25 février 1948, le président Edvard Beneš céda aux demandes du premier ministre communiste Klement Gottwald et nomma un cabinet dominé par les communistes. Alors qu'il s'agissait encore nominalement d'une coalition, les « non-communistes » du cabinet étaient pour la plupart des compagnons de route. Cela a donné une sanction légale au coup d'État du KSČ et a marqué le début d'un régime communiste non dissimulé en Tchécoslovaquie. Le 9 mai, l'Assemblée nationale, purgée de ses dissidents, adopte une nouvelle constitution. Ce n'était pas un document complètement communiste puisqu'un comité spécial l'avait préparé dans la période 1945-1948, il contenait de nombreuses dispositions libérales et démocratiques. Il reflétait cependant la réalité du pouvoir communiste à travers un ajout qui déclarait la Tchécoslovaquie une république populaire - une étape préliminaire vers le socialisme et, finalement, le communisme - dirigée par la dictature du prolétariat, et donnait également au Parti communiste le rôle de premier plan dans le Etat. Pour ces raisons, Beneš a refusé de signer la soi-disant Constitution du 9 mai. Néanmoins, des élections ont eu lieu le 30 mai, et les électeurs se sont vus présenter une seule liste du Front national, l'ancienne coalition gouvernementale qui était désormais une large organisation patriotique sous contrôle communiste. Beneš a démissionné le 2 juin et Gottwald est devenu président douze jours plus tard.

Au cours des prochaines années, le centralisme bureaucratique sous la direction de la direction du KSČ a été introduit. Les éléments dits « dissidents » ont été purgés de tous les niveaux de la société, y compris l'Église catholique. Les principes idéologiques du marxisme-léninisme et imprégnaient la vie culturelle et intellectuelle. L'ensemble du système éducatif était soumis au contrôle de l'État. Avec l'élimination de la propriété privée des moyens de production, une économie planifiée a été introduite. La Tchécoslovaquie est devenue un État satellite de l'Union soviétique, elle a été membre fondateur du Conseil d'assistance économique mutuelle (Comecon) en 1949 et du Pacte de Varsovie en 1955. L'avènement du « socialisme » de style soviétique est devenu la politique avouée du gouvernement.

Bien qu'en théorie la Tchécoslovaquie soit restée un État multipartite, en réalité les communistes avaient le contrôle total du pays. La participation politique est devenue soumise à l'approbation du KSČ. Le KSČ a également prescrit une représentation en pourcentage pour les partis non marxistes. L'Assemblée nationale, purgée des dissidents, est devenue un simple tampon pour les programmes de KSČ. En 1953, un cabinet intérieur de l'Assemblée nationale, le Présidium, est créé. Composé des dirigeants du KSČ, le Présidium servait à transmettre les politiques du parti par les canaux gouvernementaux. Les comités régionaux, de district et locaux étaient subordonnés au ministère de l'Intérieur. L'autonomie slovaque a été limitée, le KSS a été réuni avec le KSČ mais a conservé sa propre identité.

Après avoir consolidé le pouvoir, Klement Gottwald a commencé une série de purges de masse contre les opposants politiques et les autres communistes, au nombre de dizaines de milliers. Les enfants issus de familles sur liste noire se sont vu refuser l'accès à de bons emplois et à l'enseignement supérieur, il y a eu une émigration généralisée vers l'Allemagne de l'Ouest et l'Autriche, et le système éducatif a été réformé pour donner des opportunités aux étudiants de la classe ouvrière.

Bien que Gottwald ait cherché à l'origine une ligne plus indépendante, une rencontre rapide avec Staline en 1948 l'a convaincu du contraire et il a donc cherché à imposer le modèle soviétique au pays aussi complètement que possible. En 1951, la santé de Gottwald s'est détériorée et il souffrait de maladie cardiaque et de syphilis en plus de l'alcoolisme. Il a fait quelques apparitions publiques dans sa dernière année de vie.

Gottwald est décédé le 14 mars 1953 d'un anévrisme de l'aorte, une semaine après avoir assisté aux funérailles de Staline à Moscou. Il a été remplacé par Antonín Zápotocký à la présidence et par Antonín Novotný à la tête du KSČ. Novotný est devenu président en 1957 à la mort de Zápotocký.

Les intérêts tchécoslovaques étaient subordonnés aux intérêts de l'Union soviétique. Joseph Staline est devenu particulièrement préoccupé par le contrôle et l'intégration du bloc socialiste à la suite du défi de Tito à son autorité. La paranoïa de Staline a entraîné une campagne contre les « cosmopolites sans racines » qui a abouti à la théorie du complot du prétendu complot des médecins. En Tchécoslovaquie, les staliniens accusaient également leurs opposants de « conspiration contre l'ordre démocratique populaire » et de « haute trahison » afin de les évincer des positions de pouvoir. De nombreux communistes d'origine « internationale », c'est-à-dire ceux ayant un lien avec l'Occident pendant la guerre, les vétérans de la guerre civile espagnole, les Juifs et les « nationalistes bourgeois » slovaques, ont été arrêtés et exécutés lors de procès-spectacles (par exemple, Heliodor Píka, Milada Horakova). Le plus spectaculaire fut le procès Slánský contre le premier secrétaire du KSČ Rudolf Slánský et treize autres personnalités communistes éminentes en novembre et décembre 1952. Slánský et dix autres accusés furent exécutés, tandis que trois furent condamnés à la réclusion à perpétuité. Les membres de la base du KSČ, environ 2,5 millions en mars 1948, ont commencé à être soumis à un examen minutieux. En 1960, le nombre de membres du KSČ avait été réduit à 1,4 million.

La Constitution du 9 mai prévoyait la nationalisation de toutes les entreprises commerciales et industrielles de plus de cinquante employés. Le secteur privé non agricole a été pratiquement éliminé. La propriété privée des terres était limitée à cinquante hectares. Les vestiges de l'entreprise privée et de l'agriculture indépendante n'étaient autorisés à continuer qu'à titre de concession temporaire à la petite bourgeoisie et à la paysannerie. L'économie tchécoslovaque était déterminée par des plans quinquennaux.

Suivant l'exemple soviétique, la Tchécoslovaquie a commencé à mettre l'accent sur le développement rapide de l'industrie lourde. Le secteur industriel a été réorganisé en mettant l'accent sur la métallurgie, la machinerie lourde et l'extraction du charbon. La production était concentrée dans des unités plus grandes, les plus de 350 000 unités de la période d'avant-guerre ont été réduites à environ 1 700 unités en 1958. La production industrielle aurait augmenté de 233 % entre 1948 et 1959 et l'emploi dans l'industrie de 44 %. [ citation requise ] La vitesse d'industrialisation s'est particulièrement accélérée en Slovaquie, où la production a augmenté de 347 % et l'emploi de 70 %. [ citation requise ] Bien que la croissance industrielle de la Tchécoslovaquie de 170 % entre 1948-57 ait été énorme, elle a été largement dépassée par celle du Japon (qui a augmenté de 300 %) [ citation requise ] et l'Allemagne de l'Ouest (presque 300 %) [ citation requise ] et plus qu'égalé par l'Autriche et la Grèce. Pour la période 1954-1959, la France et l'Italie ont égalé la croissance industrielle tchécoslovaque.

La croissance industrielle en Tchécoslovaquie nécessitait une main-d'œuvre supplémentaire substantielle. Les Tchécoslovaques étaient soumis à de longues heures et à de longues semaines de travail pour respecter les quotas de production. Le travail bénévole à temps partiel – étudiants et cols blancs – a été recruté en grand nombre. Cependant, la productivité du travail n'a pas augmenté de manière significative et les coûts de production n'ont pas été réduits. Les produits tchécoslovaques étaient caractérisés par une qualité médiocre. Au cours des premières années du régime communiste, de nombreux prisonniers politiques ont été condamnés aux travaux pénitentiaires.

La Constitution du 9 mai a déclaré l'intention du gouvernement de collectiviser l'agriculture. En février 1949, l'Assemblée nationale adopte la loi sur les coopératives agricoles unifiées. Les coopératives devaient être fondées sur une base volontaire. Le titre formel des terres était laissé aux propriétaires d'origine. L'imposition de quotas obligatoires élevés, cependant, a forcé les paysans à se collectiviser afin d'augmenter l'efficacité et de faciliter la mécanisation. Des politiques discriminatoires ont été utilisées pour provoquer la ruine des koulaks récalcitrants (paysans riches). La collectivisation était presque achevée en 1960. 16% de toutes les terres agricoles (obtenues des collaborateurs et des koulaks) avaient été transformées en fermes d'État. Malgré l'élimination des terres pauvres de la culture et une augmentation considérable de l'utilisation d'engrais et de tracteurs, la production agricole a sérieusement diminué. En 1959, les niveaux de production d'avant-guerre n'avaient toujours pas été atteints. Les principales causes du déclin ont été le détournement de la main-d'œuvre de l'agriculture vers l'industrie (en 1948, on estime que 2,2 millions de travailleurs étaient employés dans l'agriculture en 1960, seulement 1,5 million), la suppression des koulaks, l'agriculteur le plus expérimenté et le plus productif et l'opposition de la paysannerie à collectivisation, qui a abouti au sabotage.

La Constitution de la Tchécoslovaquie de 1960 proclame la victoire du « socialisme » et proclame la République socialiste tchécoslovaque. Le précepte ambigu du « centralisme démocratique » – le pouvoir émanant du peuple mais lié par l'autorité des organes supérieurs – a été formellement inscrit dans le droit constitutionnel. Le Président, le Cabinet, le Conseil national slovaque et les collectivités locales étaient responsables devant l'Assemblée nationale. L'Assemblée nationale, cependant, a continué à approuver sans hésitation les politiques du KSČ. Toutes les entreprises privées employant de la main-d'œuvre salariée ont été supprimées. La planification économique globale a été réaffirmée. La Déclaration des droits mettait l'accent sur les droits économiques et sociaux (par exemple, le droit au travail, aux loisirs, aux soins de santé et à l'éducation), avec moins d'accent sur les droits civils. Le pouvoir judiciaire était combiné avec le ministère public, tous les juges étaient attachés à la protection de l'État socialiste et à l'éducation des citoyens à la loyauté envers la cause du socialisme.

La déstalinisation a démarré tardivement en Tchécoslovaquie. La direction du KSČ a pratiquement ignoré la loi soviétique annoncée par Nikita Khrouchtchev le 25 février 1956 lors du 20e congrès du Parti communiste de l'Union soviétique. En Tchécoslovaquie en avril, lors du deuxième congrès des écrivains, plusieurs auteurs ont critiqué des actes de répression politique et tenté de prendre le contrôle du congrès des écrivains. La rébellion des écrivains a été réprimée, cependant, et les conservateurs ont conservé le contrôle. Les étudiants de Prague et de Bratislava ont manifesté le 1er mai 1956, exigeant la liberté d'expression et l'accès à la presse occidentale. Le régime de Novotný condamna ces activités et introduisit une politique néo-stalinienne. Après la répression de la révolution hongroise d'octobre 1956 par les chars et les troupes russes, de nombreux Tchèques perdirent courage.

Le Congrès du Parti KSČ 1958 (XI. Congrès, 18 juin - 21 juin) a officialisé la poursuite du stalinisme.

Au début des années 1960, l'économie de la Tchécoslovaquie est devenue gravement stagnante. Le taux de croissance industrielle était le plus faible d'Europe de l'Est. Les importations alimentaires ont pesé sur la balance des paiements. Des pressions à la fois de Moscou et de l'intérieur du parti ont précipité un mouvement de réforme. En 1963, des intellectuels communistes réformateurs produisirent une prolifération d'articles critiques. La critique de la planification économique a fusionné avec des protestations plus généralisées contre le contrôle bureaucratique du KSČ et la conformité idéologique. La direction du KSČ a répondu. Les essais de purge de 1949-54 ont été revus, par exemple, et certains de ceux qui ont été purgés ont été réhabilités. Certains partisans de la ligne dure ont été retirés des plus hauts niveaux du gouvernement et remplacés par des communistes plus jeunes et plus libéraux. Jozef Lenart a remplacé le Premier ministre Viliam Široký en septembre 1963. Le KSČ a organisé des comités pour revoir la politique économique.

En 1965, le parti a approuvé le Nouveau modèle économique, qui avait été rédigé sous la direction de l'économiste et théoricien Ota Šik. Le programme prévoyait une deuxième étape intensive de développement économique, mettant l'accent sur les améliorations technologiques et de gestion. La planification centrale se limiterait à des indices globaux de production et d'investissement ainsi qu'à des directives sur les prix et les salaires. Le personnel de gestion serait impliqué dans la prise de décision. La production serait orientée vers le marché et orientée vers la rentabilité. Les prix répondraient à l'offre et à la demande. Des écarts salariaux seraient introduits.

Les « Thèses » du KSČ de décembre 1965 présentaient la réponse du parti à l'appel à la réforme politique. Le centralisme démocratique a été redéfini, mettant davantage l'accent sur la démocratie. Le rôle dirigeant du KSČ est réaffirmé mais limité. En conséquence, l'Assemblée nationale s'est vu promettre une responsabilité législative accrue. L'exécutif slovaque (Conseil des commissaires) et le législatif (Conseil national slovaque) ont reçu l'assurance qu'ils pourraient assister le gouvernement central dans la planification des programmes et assumer la responsabilité de la mise en œuvre des programmes en Slovaquie. Les comités nationaux régionaux, de district et locaux devaient bénéficier d'une certaine autonomie. Le KSČ a accepté de s'abstenir de se substituer à l'autorité des organisations économiques et sociales. Le contrôle du parti dans la politique culturelle fut cependant réaffirmé.

Janvier 1967 était la date de mise en œuvre complète du programme de réforme. Novotný et ses partisans ont hésité, introduisant des amendements pour renforcer le contrôle central. La pression des réformistes s'intensifie. Les Slovaques ont fait pression pour la fédéralisation. Les économistes ont appelé à une autonomie complète des entreprises et à une réactivité économique au mécanisme du marché. Le quatrième Congrès des écrivains a adopté une résolution appelant à la réhabilitation de la tradition littéraire tchécoslovaque et à l'établissement d'un libre contact avec la culture occidentale. Le régime de Novotný a répondu par des mesures répressives.

Lors de la réunion du 30-31 octobre 1967 du Comité central du KSČ, Alexander Dubček, un réformateur slovaque qui avait étudié en Union soviétique, défia Novotný et fut accusé de nationalisme. Alors que les étudiants universitaires de Prague manifestaient en faveur des libéraux, Novotný fit appel à Moscou pour obtenir de l'aide. Le 8 décembre, le dirigeant soviétique Leonid Brejnev est arrivé à Prague mais n'a pas soutenu Novotný, prononçant un discours devant le cercle restreint du Parti communiste dans lequel il a déclaré : « Je ne suis pas venu pour participer à la solution de vos problèmes. réussira sûrement à les résoudre par vous-même." Le 5 janvier 1968, le Comité central élit Dubček pour remplacer Novotný comme premier secrétaire du KSČ. La chute de Novotný de la direction du KSČ a précipité des initiatives pour évincer les staliniens de tous les niveaux de gouvernement, des associations de masse, par exemple, le Mouvement syndical révolutionnaire et la jeunesse de l'Union tchécoslovaque, et des organes locaux du parti. Le 22 mars 1968, Novotný démissionne de la présidence et est remplacé par le général Ludvík Svoboda.

Dubček a poussé le mouvement de réforme un peu plus loin dans la direction du libéralisme. Après la chute de Novotný, la censure a été levée. Les médias – presse, radio et télévision – ont été mobilisés à des fins de propagande réformiste. Le mouvement pour la démocratisation du socialisme en Tchécoslovaquie, autrefois confiné en grande partie à l'intelligentsia du parti, a acquis un nouveau dynamisme populaire au printemps 1968. En avril, le Présidium du KSČ a adopté le Programme d'action qui avait été élaboré par une coalition dirigée par Dubček et composée des réformateurs, des modérés, des centristes et des conservateurs. Le programme proposait un « nouveau modèle de socialisme », profondément « démocratique » et « national », c'est-à-dire adapté aux conditions tchécoslovaques. Le Front national et le système électoral devaient être démocratisés et la Tchécoslovaquie devait être fédéralisée. La liberté de réunion et d'expression serait garantie par le droit constitutionnel. Le nouveau modèle économique devait être mis en œuvre. Le programme d'action a également réaffirmé l'alliance tchécoslovaque avec l'Union soviétique et d'autres États socialistes. Le mouvement de réforme, qui a rejeté le stalinisme comme voie vers le communisme, est resté attaché au communisme comme objectif.

Le programme d'action stipulait que la réforme devait se poursuivre sous la direction du KSČ. Au cours des mois suivants, cependant, la pression populaire s'est accentuée pour mettre immédiatement en œuvre les réformes. Des éléments radicaux ont trouvé leur expression : des polémiques antisoviétiques sont apparues dans la presse, les sociaux-démocrates ont commencé à former un parti distinct, de nouveaux clubs politiques non affiliés ont été créés. Les conservateurs du parti ont exhorté à la mise en œuvre de mesures répressives, mais Dubček a conseillé la modération et a souligné à nouveau la direction du KSČ. En mai, il a annoncé que le quatorzième congrès du Parti se réunirait en séance anticipée le 9 septembre. Le congrès incorporerait le programme d'action dans les statuts du parti, rédigerait une loi de fédéralisation et élirait un nouveau comité central (vraisemblablement plus libéral).

Le 27 juin, Ludvík Vaculík, communiste de longue date et candidat membre du Comité central, a publié un manifeste intitulé « Les deux mille mots ». Le manifeste exprimait sa préoccupation au sujet des éléments conservateurs au sein du KSČ et des forces « étrangères ». (Des manœuvres du Pacte de Varsovie ont eu lieu en Tchécoslovaquie à la fin juin.) Il a appelé le « peuple » à prendre l'initiative de mettre en œuvre le programme de réforme. Dubček, le Présidium du parti, le Front national et le cabinet ont vivement dénoncé le manifeste.

La direction soviétique était alarmée. À la mi-juillet, une conférence du Pacte de Varsovie s'est tenue sans la participation tchécoslovaque. Les nations du Pacte de Varsovie ont rédigé une lettre à la direction du KSČ faisant référence au manifeste comme à une « plate-forme organisationnelle et politique de la contre-révolution ». Les membres du Pacte ont exigé la réimposition de la censure, l'interdiction de nouveaux partis et clubs politiques et la répression des forces « de droite » au sein du parti. Les nations du Pacte de Varsovie ont déclaré que la défense des acquis socialistes de la Tchécoslovaquie était non seulement la tâche de la Tchécoslovaquie, mais aussi la tâche mutuelle de tous les pays du Pacte de Varsovie. Le KSČ a rejeté l'ultimatum du Pacte de Varsovie et Dubček a demandé des pourparlers bilatéraux avec l'Union soviétique.

Le dirigeant soviétique Brejnev hésitait à intervenir militairement en Tchécoslovaquie. Le programme d'action de Dubček proposait un « nouveau modèle de socialisme » — « démocratique » et « national ». De manière significative, cependant, Dubček n'a pas contesté l'engagement tchécoslovaque envers le Pacte de Varsovie. Au début du printemps 1968, la direction soviétique adopta une attitude attentiste. Au milieu de l'été, cependant, deux camps s'étaient formés : les partisans et les opposants à l'intervention militaire. La coalition pro-interventionniste considérait la situation en Tchécoslovaquie comme « contre-révolutionnaire » et favorisait la défaite de Dubček et de ses partisans. Cette coalition était dirigée par le chef du parti ukrainien Petro Shelest et comprenait des bureaucrates communistes de Biélorussie et des républiques nationales non russes de la partie occidentale de l'Union soviétique (les républiques baltes). Les membres de la coalition craignaient le réveil du nationalisme au sein de leurs républiques respectives et l'influence de la minorité ukrainienne en Tchécoslovaquie sur les Ukrainiens en Union soviétique. Les bureaucrates chargés de la stabilité politique dans les villes soviétiques et de la surveillance idéologique de la communauté intellectuelle étaient également favorables à une solution militaire. Au sein du Pacte de Varsovie, seules la République démocratique allemande (Allemagne de l'Est) et la Pologne étaient fortement interventionnistes. Walter Ulbricht et Władysław Gomułka, respectivement chefs de parti de l'Allemagne de l'Est et de la Pologne, considéraient le libéralisme comme une menace pour leurs propres positions.

L'Union soviétique a accepté des pourparlers bilatéraux avec la Tchécoslovaquie qui se tiendront en juillet à Cierna nad Tisou, à la frontière slovaque-soviétique. Lors de la réunion, Dubček a défendu le programme de l'aile réformiste du KSČ tout en s'engageant à respecter le Pacte de Varsovie et le Comecon. La direction du KSČ, cependant, était divisée. De vigoureux réformateurs – Josef Smrkovský, Oldřich Černík et František Kriegel – ont soutenu Dubček. Les conservateurs – Vasil Biľak, Drahomír Kolder et Oldřich Švestka – ont adopté une position anti-réformiste. Brejnev a opté pour un compromis. Les délégués du KSČ ont réaffirmé leur fidélité au Pacte de Varsovie et ont promis de freiner les tendances « antisocialistes », d'empêcher la renaissance du Parti social-démocrate tchécoslovaque et de contrôler plus efficacement la presse. Les Soviétiques acceptent de retirer leurs troupes (stationnées en Tchécoslovaquie depuis les manœuvres de juin) et autorisent le congrès du parti le 9 septembre.

Le 3 août, des représentants de l'Union soviétique, de l'Allemagne de l'Est, de la Pologne, de la Hongrie, de la Bulgarie et de la Tchécoslovaquie se sont réunis à Bratislava et ont signé la Déclaration de Bratislava. La déclaration affirmait une fidélité inébranlable au marxisme-léninisme et à l'internationalisme prolétarien et déclarait une lutte implacable contre l'idéologie « bourgeoise » et toutes les forces « antisocialistes ». L'Union soviétique a exprimé son intention d'intervenir dans un pays du Pacte de Varsovie si jamais un système « bourgeois » – un système pluraliste de plusieurs partis politiques – était mis en place. Après la conférence de Bratislava, les troupes soviétiques ont quitté le territoire tchécoslovaque mais sont restées le long des frontières tchécoslovaques.Dubček n'a pas tenté de mobiliser l'armée tchécoslovaque pour résister à une invasion.

Le congrès du parti KSČ est resté prévu pour le 9 septembre. Dans la semaine qui a suivi la conférence de Bratislava, il est devenu un secret de polichinelle à Prague que la plupart des opposants à Dubček seraient écartés du Comité central. L'organisation municipale du parti de Prague a préparé et diffusé une liste noire. La coalition antiréformiste ne pouvait espérer se maintenir au pouvoir qu'avec l'aide soviétique.

Les anti-réformistes du KSČ ont donc fait des efforts pour convaincre les Soviétiques que le danger d'instabilité politique et de « contre-révolution » existait bel et bien. Ils ont utilisé le rapport Kaspar, préparé par le Département de l'information du Comité central, dirigé par Jan Kašpar, pour atteindre cet objectif. Le rapport a fourni un examen approfondi de la situation politique générale en Tchécoslovaquie en ce qui concerne le prochain congrès du parti. Il prédisait qu'on ne pouvait pas nécessairement s'attendre à un Comité central stable et à une direction ferme comme résultat du congrès. Le Présidium du parti a reçu le rapport le 12 août. Deux membres du Présidium, Kolder et Alois Indra, ont été chargés d'évaluer le rapport pour la réunion du 20 août du Présidium. Kolder et Indra ont regardé le rapport Kašpar avec inquiétude et, pensent certains observateurs, ont communiqué leurs conclusions à l'ambassadeur soviétique, Stepan Chervonenko. On pense que ces actions ont précipité l'invasion de la Tchécoslovaquie par le Pacte de Varsovie. Lorsque le Présidium du KSČ s'est réuni le 20 août, les anti-réformistes ont prévu de faire une offre pour le pouvoir, soulignant le danger imminent de la contre-révolution. Kolder et Indra ont présenté une résolution déclarant l'état d'urgence et appelant à une « assistance fraternelle ». La résolution n'a jamais été votée, car les troupes du Pacte de Varsovie sont entrées en Tchécoslovaquie le même jour (dans la nuit du 20 au 21 août).

Intervention du Pacte de Varsovie et fin du Printemps de Prague Modifier

Les conservateurs du KSČ avaient mal informé Moscou de la force du mouvement de réforme. Le Présidium du KSČ, réuni dans la nuit du 20 au 21 août, rejeta l'option de la résistance armée et condamna l'invasion. Les deux tiers du Comité central du KSČ se sont opposés à l'intervention soviétique. Un congrès du parti KSČ, convoqué secrètement le 22 août, a adopté une résolution affirmant sa loyauté au programme d'action de Dubček et dénonçant l'agression soviétique. Le président Svoboda a résisté à plusieurs reprises à la pression soviétique pour former un nouveau gouvernement sous Indra. La population tchécoslovaque était pratiquement unanime dans sa répudiation de l'action soviétique. Conformément à la mise en garde de Svoboda contre les actes susceptibles de provoquer des violences, ils ont évité les manifestations de masse et les grèves mais ont observé un arrêt de travail général symbolique d'une heure le 23 août.

L'opposition populaire s'est exprimée dans de nombreux actes spontanés de résistance non-violente, également appelée résistance civile. A Prague et dans d'autres villes de la république, les Tchèques et les Slovaques ont accueilli les soldats du Pacte de Varsovie avec des arguments et des reproches. Toute forme d'assistance, y compris la fourniture de nourriture et d'eau, a été refusée aux envahisseurs. Des pancartes, des pancartes et des graffitis dessinés sur les murs et les trottoirs dénonçaient les envahisseurs, les dirigeants soviétiques et les collaborateurs présumés. Des images de Dubček et Svoboda sont apparues partout.

La résistance généralisée a amené l'Union soviétique à abandonner son plan initial d'évincer Dubček. Dubček, qui avait été arrêté dans la nuit du 20 août, a été emmené à Moscou pour des négociations. Le résultat fut la doctrine Brejnev de souveraineté limitée, qui prévoyait le renforcement du KSČ, un contrôle strict des médias par le parti et la suppression du Parti social-démocrate tchécoslovaque. Il a été convenu que Dubček resterait au pouvoir et qu'un programme de réforme modérée se poursuivrait.

Le 19 janvier 1969, l'étudiant Jan Palach s'immole par le feu sur la place Venceslas à Prague pour protester contre la fin des réformes du Printemps de Prague suite à l'invasion soviétique.

Dubček n'est resté au pouvoir que jusqu'en avril 1969. Les manifestations antisoviétiques, à la suite de la victoire de la Tchécoslovaquie sur l'équipe soviétique aux Championnats du monde de hockey sur glace en mars, ont précipité les pressions soviétiques pour une réorganisation du Présidium du KSČ. Gustáv Husák, (un centriste et l'un des « nationalistes bourgeois » slovaques emprisonnés par le KSČ dans les années 1950), a été nommé premier secrétaire (titre changé en secrétaire général en 1971). Seuls les centristes et les extrémistes dirigés par Vasil Bilak ont ​​continué au Présidium.

Un programme de « normalisation » — le rétablissement de la continuité avec la période d'avant les réformes — a été lancé. La normalisation a entraîné une répression politique de fond et le retour au conformisme idéologique

  • consolider le leadership Husák et retirer les réformateurs des postes de direction
  • révoquer ou modifier les lois promulguées par le mouvement réformateur
  • rétablir le contrôle centralisé de l'économie
  • rétablir le pouvoir des autorités policières et
  • élargir les liens de la Tchécoslovaquie avec les autres nations socialistes.

L'un des rares changements proposés par le programme d'action pendant le printemps de Prague qui a été effectivement réalisé a été la fédéralisation du pays. Bien qu'il s'agissait surtout d'une formalité pendant la période de normalisation, la Tchécoslovaquie avait été fédéralisée en vertu de la loi constitutionnelle de la Fédération du 27 octobre 1968. L'Assemblée fédérale nouvellement créée (c'est-à-dire le parlement fédéral), qui a remplacé l'Assemblée nationale, était censée travailler en étroite collaboration coopération avec le Conseil national tchèque et le Conseil national slovaque (c'est-à-dire les parlements nationaux). Le régime de Gustáv Husák a modifié la loi en janvier 1971 de sorte que, tandis que le fédéralisme était conservé dans sa forme, l'autorité centrale était effectivement rétablie. Entre-temps, un parlement et un gouvernement slovaques avaient été créés, comprenant tous les ministères à l'exception de la défense et des affaires étrangères. [1] En outre, un principe dit de non-majorisation exigeant un consensus entre la Tchéquie et la Slovaquie à l'Assemblée fédérale de Prague a été adopté. [1] Mais du fait que ni les gouvernements ni les parlements n'ont pris de décisions politiques sous le régime, cela n'est resté qu'une formalité. Les décisions étaient prises "par le bureau politique du Parti communiste de Tchécoslovaquie. Il y avait un parti communiste et il était situé à Prague". [1] Il n'était pas permis de décider des affaires slovaques en Slovaquie. [1]

Lors du quatorzième congrès officiel du parti en mai 1971, le chef du parti Husák a annoncé que le quatorzième congrès du parti de 1968 avait été abrogé, que la « normalisation » avait été « achevée » et que tout ce que le parti avait à faire était de consolider ses acquis. La politique de Husák était de maintenir un statu quo rigide pour les quinze prochaines années, le personnel clé du parti et du gouvernement est resté le même. En 1975, Husák a ajouté le poste de président à son poste de chef du parti. Lui et d'autres dirigeants du parti ont été confrontés à la tâche de reconstruire l'adhésion générale au parti après les purges de 1969-71. En 1983, le nombre de membres était revenu à 1,6 million, à peu près le même qu'en 1960.

En préservant le statu quo, le régime Husák exigeait conformité et obéissance dans tous les aspects de la vie. La culture tchèque et slovaque a beaucoup souffert des limitations de la pensée indépendante, tout comme les sciences humaines, les sciences sociales et, en fin de compte, même les sciences naturelles. L'art devait adhérer à une formule rigide de réalisme socialiste. Les exemples soviétiques ont été retenus pour l'émulation. Au cours des années 1970 et 1980, bon nombre des individus les plus créatifs de Tchécoslovaquie ont été réduits au silence, emprisonnés ou envoyés en exil. Certains ont trouvé l'expression de leur art à travers le samizdat. Ces artistes, poètes et écrivains qui ont été officiellement sanctionnés étaient, pour la plupart, sans distinction. L'attribution du prix Nobel de littérature en 1984 à Jaroslav Seifert – un poète identifié au réformisme et non favorisé par le régime Husák – a été un point positif dans une scène culturelle par ailleurs sombre.

En plus d'appliquer la répression, Husák a également essayé d'obtenir l'acquiescement à sa règle en offrant un niveau de vie amélioré. Il a ramené la Tchécoslovaquie à une économie de commandement orthodoxe avec un fort accent sur la planification centrale et a continué à étendre l'industrialisation. Pendant un certain temps, la politique a semblé fructueuse car, malgré le manque d'investissement dans les nouvelles technologies, il y a eu une augmentation de la production industrielle. Le gouvernement a encouragé le consumérisme et le matérialisme et a adopté une attitude tolérante à l'égard d'une éthique de travail relâchée et d'une deuxième économie de marché noir en pleine croissance :

  • Au début des années 1970, il y avait une augmentation constante du niveau de vie, il semblait que l'amélioration de l'économie pourrait atténuer l'oppression politique et culturelle et donner au gouvernement un minimum de légitimité.
  • Au milieu des années 1970, le consumérisme a échoué en tant que palliatif à l'oppression politique. Le gouvernement ne pouvait soutenir une expansion indéfinie sans s'attaquer aux limites inhérentes à une économie dirigée. Les effets de la crise pétrolière de 1973 ont encore aggravé le déclin économique. Le matérialisme, encouragé par un gouvernement corrompu, a également produit le cynisme, la cupidité, le népotisme, la corruption et un manque de discipline au travail. Quels que soient les éléments d'un contrat social que le gouvernement tentait d'établir avec la société tchécoslovaque, ils se sont effondrés avec la baisse du niveau de vie du milieu des années 1970.
  • Les années 80 ont été plus ou moins une période de stagnation économique.

Une autre caractéristique du règne de Husák était une dépendance continue à l'égard de l'Union soviétique. Au milieu des années 1980, Husák n'avait pas encore atteint un équilibre entre ce qui pouvait être perçu comme l'intérêt national tchécoslovaque et le diktat soviétique. [ citation requise ] En politique étrangère, la Tchécoslovaquie a répété chaque énoncé de la position soviétique. [ citation requise ] Des contacts fréquents entre les partis communistes soviétiques et tchécoslovaques et les gouvernements ont permis de s'assurer que la position soviétique sur toute question était à la fois comprise et suivie. Les Soviétiques ont continué à exercer un contrôle sur les affaires intérieures tchécoslovaques, y compris sur la police et l'appareil de sécurité. [ citation requise ] Cinq divisions terrestres soviétiques et deux divisions aériennes étaient devenues un élément permanent, [2] tandis que l'armée tchécoslovaque était davantage intégrée au Pacte de Varsovie. Dans les années 1980, environ 50 % du commerce extérieur de la Tchécoslovaquie se faisait avec l'Union soviétique et près de 80 % avec les pays communistes. [ citation requise ] Il y avait des exhortations constantes au sujet d'une coopération et d'une intégration plus poussées entre l'Union soviétique et la Tchécoslovaquie dans les domaines de l'industrie, de la science, de la technologie, des biens de consommation et de l'agriculture. Tirant sa légitimité de Moscou, le régime Husak est resté un imitateur servile des tendances politiques, culturelles et économiques émanant de Moscou.

Au cours des années 1970 et 1980, l'accent mis par le gouvernement sur l'obéissance, la conformité et la préservation du statu quo a été remis en question par des individus et des groupes organisés aspirant à une pensée et à une activité indépendantes. Bien que seules quelques-unes de ces activités puissent être considérées comme politiques selon les normes occidentales, l'État considérait toute action indépendante, aussi inoffensive soit-elle, comme un défi au contrôle du parti sur tous les aspects de la vie tchécoslovaque. La réponse du gouvernement à une telle activité a été le harcèlement, la persécution et, dans certains cas, l'emprisonnement. [3]

Dans le cadre de la détente internationale, la Tchécoslovaquie avait signé en 1968 le Pacte des Nations Unies relatif aux droits économiques, sociaux et culturels et le Pacte relatif aux droits civils et politiques. En 1975, ceux-ci ont été ratifiés par l'Assemblée fédérale qui, selon la Constitution de 1960, est la plus haute organisation législative. La Conférence d'Helsinki sur la sécurité et la coopération en Europe Acte final (également connus sous le nom d'Accords d'Helsinki), signés par la Tchécoslovaquie en 1975, comportaient également des garanties des droits de l'homme.

La première opposition organisée a émergé sous l'égide de la Charte 77. Le 6 janvier 1977, un manifeste appelé Charte 77 est paru dans les journaux ouest-allemands. Le document a été immédiatement traduit et réimprimé dans le monde entier. Le manifeste original aurait été signé par 243 personnes parmi lesquelles des artistes, d'anciens fonctionnaires et d'autres personnalités éminentes, telles que Zdeněk Mlynář, secrétaire du Comité central du KSČ en 1968, Václav Slavík, membre du Comité central en 1968 et Ludvík Vaculík, auteur de "Deux mille mots". La Charte 77 se définissait comme « une communauté libre, informelle et ouverte de personnes » soucieuse de la protection des droits civils et humains. Il a nié l'intention d'opposition et a fondé sa défense des droits sur des documents internationaux juridiquement contraignants signés par le gouvernement tchécoslovaque et sur les garanties des droits civils contenues dans la Constitution tchécoslovaque. Le groupe Charte 77 a déclaré que ses objectifs étaient les suivants : attirer l'attention sur les cas individuels d'atteintes aux droits de l'homme suggérer des remèdes faire des propositions générales pour renforcer les droits et libertés et les mécanismes destinés à les protéger et servir d'intermédiaire dans les situations de conflit . La Charte comptait plus de 800 signatures à la fin de 1977, dont des travailleurs et des jeunes en 1985, près de 1 200 Tchécoslovaques l'avaient signée. Le régime Husák, qui prétendait que tous les droits découlent de l'État et que les pactes internationaux sont soumis à la juridiction interne de l'État, a répondu avec fureur à la Charte. Le texte n'a jamais été publié dans les médias officiels. Les signataires ont été arrêtés et interrogés, des licenciements ont souvent suivi. La presse tchécoslovaque a lancé des attaques vicieuses contre la Charte. Le public s'est mobilisé pour signer soit des condamnations individuelles, soit diverses formes d'« anti-Chartes ».

Étroitement associé à la Charte 77, le Comité pour la défense des personnes injustement persécutées (Výbor na obranu nespravedlivě stíhaných—VONS) a été formé en 1978 dans le but spécifique de documenter les cas individuels de persécution gouvernementale et de violations des droits humains. Entre 1978 et 1984, la VONS a publié 409 communiqués concernant des personnes poursuivies ou harcelées.

À plus grande échelle, l'activité indépendante s'exprime à travers l'écriture et l'édition clandestines. En raison de la nature décentralisée de l'écriture souterraine, il est difficile d'estimer son étendue ou son impact. Certains observateurs déclarent que des centaines de livres, revues, essais et nouvelles ont été publiés et distribués. Au milieu des années 1980, plusieurs maisons d'édition samizdat étaient en activité. Le plus connu était Edice Petlice (Padlock Editions), qui avait publié plus de 250 volumes. Il y avait un certain nombre de maisons d'édition religieuses clandestines qui publiaient des journaux sous forme de photocopie ou d'imprimé. La production et la diffusion de la littérature clandestine étaient difficiles. Dans la plupart des cas, les manuscrits devaient être dactylographiés et retapés sans l'aide d'un équipement d'édition moderne. La publication et la distribution étaient également dangereuses. La simple possession de matériel samizdat pourrait être à l'origine de harcèlement, de perte d'emploi, d'arrestation et d'emprisonnement.

L'activité indépendante s'est également étendue à la musique. L'État était particulièrement préoccupé par l'impact de la musique populaire occidentale sur la jeunesse tchécoslovaque. La persécution des musiciens de rock et de leurs fans a conduit un certain nombre de musiciens à signer la Charte 77. Au premier rang de la lutte pour la musique indépendante se trouvait la section jazz de l'Union des musiciens. Initialement organisé pour promouvoir le jazz, il est devenu à la fin des années 1970 un protecteur de divers types de musique non-conformiste. La très populaire Section Jazz comptait environ 7 000 membres et ne recevait aucun financement officiel. Il publie de la musique et fait la promotion de concerts et de festivals. Le gouvernement a condamné la section Jazz pour avoir diffusé des « opinions inacceptables » parmi les jeunes et s'est opposé à sa direction. En mars 1985, la Section Jazz a été dissoute en vertu d'une loi de 1968 interdisant les « activités contre-révolutionnaires ». La section Jazz continua cependant à fonctionner et, en 1986, le gouvernement arrêta les membres de son comité directeur.

Parce que la religion offrait des possibilités de pensée et d'activités indépendantes de l'État, elle aussi était sévèrement restreinte et contrôlée. Les membres du clergé devaient être autorisés. En tentant de manipuler le nombre et le type de clergé, l'État a même parrainé une organisation pro-gouvernementale de prêtres catholiques, l'Association du clergé catholique Pacem in Terris. Néanmoins, il y avait une opposition religieuse, y compris un samizdat catholique vivant. Dans les années 1980, le cardinal František Tomášek, le primat tchèque, a adopté une position plus indépendante. En 1984, il a invité le Pape à venir en Tchécoslovaquie pour le 1 100e anniversaire de la mort de saint Méthode, le missionnaire auprès des Slaves. Le pape a accepté, mais le voyage a été bloqué par le gouvernement. L'invitation du cardinal et l'acceptation du pape ont été largement diffusées en samizdat. Une pétition demandant au gouvernement d'autoriser la visite papale avait 17 000 signataires. L'Église catholique a organisé une commémoration massive du 1 100e anniversaire en 1985. À Velehrad (prétendument le site de la tombe de Méthode), plus de 150 000 pèlerins ont assisté à une messe commémorative, et 100 000 autres sont venus à une cérémonie à Levoca (dans l'est de la Slovaquie).

Contrairement à la Pologne, la dissidence, l'opposition au gouvernement et l'activité indépendante étaient limitées en Tchécoslovaquie à un assez petit segment de la population. Même les dissidents voyaient peu de perspectives de réformes fondamentales. En ce sens, le régime Husák a réussi à préserver le statu quo en Tchécoslovaquie « normalisée ».

La sélection de Mikhaïl Gorbatchev comme secrétaire général du Parti communiste de l'Union soviétique le 11 mars 1985 a présenté au régime Husák un nouveau défi inattendu au statu quo. Peu de temps après son entrée en fonction, Gorbatchev a commencé une politique de perestroïka ("restructuration") de l'économie soviétique et a préconisé glasnost (« ouverture ») dans la discussion des questions économiques, sociales et, dans une certaine mesure, politiques. Jusque-là, le régime Husak avait consciencieusement adopté les programmes et les slogans qui émanaient de Moscou. Mais, pour un gouvernement entièrement dédié à la préservation du statu quo, des sujets tels que « l'ouverture », la « restructuration » économique et la « réforme » avaient été tabous.

Slovaques Modifier

Minorités Modifier

Les quelque 6 % de la population qui n'étaient ni tchèques ni slovaques dans les années 1980 ont eu une histoire inégale dans l'ère d'après-guerre. Le pouvoir très centralisé du KSČ a sapé l'influence politique que le multipartisme de la Première République avait permis aux minorités ethniques. Au-delà, cependant, la simple diminution des Allemands, qui avant leur expulsion s'élevaient à 3 millions de citoyens, ayant joué un rôle important dans la région pendant des siècles, ainsi que la diminution des populations ukrainiennes de Tchécoslovaquie auraient limité leur influence dans n'importe quel evenement.

Les événements de la fin des années 1960 ont suscité des appels à la réforme de la part des minorités ethniques. La réponse du gouvernement a été la loi constitutionnelle no.144 (octobre 1968), qui définit le statut des groupes ethniques en Tchécoslovaquie et reconnaît les pleins droits politiques et culturels des minorités légalement reconnues. Les minorités ont obtenu le droit, avec l'approbation de l'État, à leurs propres organisations culturelles. L'accent a été mis sur les activités culturelles des organisations minoritaires n'ayant pas le droit de représenter leurs membres dans les affaires politiques.

Hongrois Modifier

Dans les années 1980, les Hongrois étaient le plus grand groupe ethnique minoritaire recensé. En 1989, environ 560 000 Hongrois (concentrés dans le sud de la Slovaquie) représentaient 11 % de la population slovaque. Malgré un sentiment anti-hongrois important en Slovaquie, l'échange d'après-guerre de Slovaques en Hongrie contre des Hongrois en Slovaquie n'a rencontré qu'un succès limité, la proportion de Hongrois dans la population a peu changé depuis 1930 (voir Histoire).

Bien que les Hongrois aient été une minorité distincte de la population totale, ils étaient très visibles dans les régions frontalières de la Slovaquie. Là, les Hongrois constituaient près de la moitié de la population de certains districts. [ citation requise ] En outre, 20 % vivaient dans des colonies exclusivement hongroises. [ citation requise ] Compte tenu de la longue domination de la Hongrie sur la Slovaquie, les relations hongro-slovaques n'ont pas été faciles, les deux groupes sont séparés par des différences linguistiques et culturelles substantielles. En 1968, certains Hongrois de Slovaquie ont demandé leur réincorporation en Hongrie. Il s'agissait apparemment d'un point de vue minoritaire. Les troupes hongroises du Pacte de Varsovie entrant en Tchécoslovaquie en 1968 ont rencontré autant d'hostilité de la part des Hongrois en Slovaquie que du reste de la population.

Il est intéressant de comparer la situation des 560 000 Hongrois en Tchécoslovaquie avec celle des 110 000 Slovaques en Hongrie dans les années 1970 et 1980. [ citation requise ] En 1988, les Hongrois de Tchécoslovaquie avaient 386 jardins d'enfants, 131 écoles élémentaires, 96 écoles secondaires, deux théâtres, une maison d'édition et vingt-quatre producteurs de presse écrite. [ citation requise ] Six maisons d'édition slovaques publiaient également de la littérature hongroise. Les Slovaques de Hongrie, cependant, n'avaient pas de jardins d'enfants, pas d'écoles, pas de théâtres et un seul producteur de presse écrite. [ citation requise ] Une maison d'édition hongroise publiait également de la littérature slovaque. Cette situation peut avoir été le résultat de la Constitution de la Tchécoslovaquie de 1960 qui garantissait une protection spéciale aux groupes minoritaires hongrois, ukrainiens et polonais en Tchécoslovaquie. Cette législation a souvent été critiquée par les Slovaques qui, à l'époque, ne bénéficiaient pas d'une protection similaire dans leur propre pays.

Allemands Modifier

Avec l'expulsion des Allemands en 1945, la Tchécoslovaquie a perdu plus d'un cinquième de sa population. Quelque 165 000 Allemands ont échappé à la déportation et sont restés dispersés le long de la frontière ouest du pays dans les anciennes Sudètes. Jusqu'au milieu des années 1970, les Allemands représentaient une proportion décroissante de la population. Les jeunes Allemands étaient de plus en plus assimilés à la société tchèque ou émigrés vers l'Ouest. Même les Allemands qui n'ont pas été expulsés après la Seconde Guerre mondiale n'ont pas été autorisés à détenir la nationalité tchécoslovaque avant 1953.

En 1968-69, les Allemands ont exigé davantage de publications en allemand et un enseignement obligatoire de la langue allemande dans les régions comptant une importante minorité allemande. La loi constitutionnelle n° 144 de 1968 a reconnu le statut juridique des Allemands en tant que minorité ethnique pour la première fois depuis la Seconde Guerre mondiale.

Polonais Modifier

Les Polonais (environ 71 000 en 1984) étaient concentrés dans la Silésie de Cieszyn, à la frontière nord-est de la République socialiste tchèque. En plus d'une importante communauté de résidents polonais, un nombre substantiel traversait la frontière polonaise pour travailler ou pour profiter de l'abondance relative des biens de consommation tchécoslovaques. Les politiques officielles envers les Polonais (résidents ou non) ont tenté de limiter leur influence à la fois dans et hors du lieu de travail. En 1969, par exemple, un journal tchèque a rapporté qu'un district principalement de langue polonaise dans la région d'Ostrava avait été gerrymandered pour créer deux districts, chacun avec une majorité tchèque.

Les autorités tchécoslovaques considéraient l'influence polonaise sur le lieu de travail comme un danger insidieux. Le « suintement » des gouvernements polonais plus libéraux avait concerné les communistes tchécoslovaques depuis les années 1950, lorsque les Polonais ont ouvert la voie en résistant à l'augmentation des demandes de travail. Les troubles de 1980-81 en Pologne ont exacerbé la situation. Des grèves parmi les travailleurs de la région d'Ostrava ont été signalées à la fin des années 1980.

Rome Modifier

Avant la Seconde Guerre mondiale, les Roms de Tchécoslovaquie étaient considérés comme des citoyens tchécoslovaques de nationalité rom. Après la guerre, comme ils ne possédaient pas les propriétés d'une nationalité selon les critères communistes, ils étaient considérés par le gouvernement communiste comme un simple groupe ethnique particulier. Sur cette base, l'État a abordé la question non pas comme une question de nationalité mais comme une question sociale et politique.

La Slovaquie orientale comptait une importante minorité rom. Environ 66 % des Roms du pays vivaient en Slovaquie dans les années 1980, où ils constituaient environ 4 % de la population. [ citation requise ] Les estimations de leur nombre exact varient, mais les observateurs s'accordent à dire que leur taux de natalité d'après-guerre a été phénoménal. [ citation requise ] Au début des années 1970, il y avait environ 200 000 à 300 000 Roms dans le pays. [ citation requise ] En 1980, les estimations allaient de 250 000 à 400 000. [ citation requise ]

L'intelligentsia rom s'est battue sans succès pour l'inclusion du peuple rom dans la loi constitutionnelle n° 144 de 1968, [ citation requise ] et ils sont restés la plus grande minorité non reconnue en Tchécoslovaquie. Les décideurs politiques y ont trouvé une énigme. La population rom cumule des taux toujours élevés de criminalité et d'analphabétisme [ citation requise ] avec un système culturel qui accorde peu de valeur à l'emploi régulier [ citation requise ] . Selon Czechoslovak Life, en 1986, « les coutumes et la pensée de la population rom sont quelque peu différentes ». [ citation requise ] Un article de 1979 dans le journal de Bratislava Pravda a affirmé que le taux de criminalité parmi la population rom était quatre fois supérieur à la moyenne nationale. L'auteur a ensuite appelé à « l'incorporation de tous les citoyens tsiganes en âge de produire au processus de travail » et décrié le nombre de Roms « qui refusent constamment de travailler ». [ citation requise ] Un grand nombre de Roms étaient impliqués dans le marché noir. [ citation requise ]

La politique officielle a oscillé entre l'assimilation forcée et l'isolement forcé dans des colonies soigneusement contrôlées. L'errance nomade faisant partie intégrante de la culture rom est illégale depuis 1958. [ citation requise ] Les lois adoptées en 1965 et 1969 prévoyaient la "dispersion" du peuple rom, c'est-à-dire son transfert des zones où il était concentré vers d'autres zones. À la fin des années 1970 et au début des années 1980, les politiques assimilationnistes ont eu une nette influence. Des efforts ont été déployés pour accroître la participation des enfants roms dans les programmes préscolaires, préscolaires, secondaires, d'apprentissage et dans les camps récréatifs et éducatifs d'été. Il y a également eu des tentatives concertées du gouvernement pour intégrer les Roms dans la main-d'œuvre nationale au début des années 80, quelque 90 % des hommes roms adultes n'ayant pas atteint l'âge de la retraite étaient employés. [ citation requise ] En 1979, environ 50 % des femmes roms en âge de travailler étaient employées en 1981, ce chiffre était passé à 74 %. [ citation requise ]

Le taux de natalité des Roms aurait été de deux et demi à trois fois supérieur à la moyenne nationale au milieu des années 80, il était de 2,6 % par an contre 0,7 % par an pour l'ensemble de la population. [ citation requise ]

Ukrainiens et Rusynes Modifier

La Tchécoslovaquie a perdu la majeure partie de sa population ukrainienne et ruthène (ruthène) lorsque l'Ukraine des Carpates a été cédée à l'Union soviétique après la Seconde Guerre mondiale. En 1983, les 48 000 Ukrainiens et Ruthènes restants étaient regroupés dans le nord-est de la Slovaquie. Ils sont restés majoritairement agricoles. Il s'agissait souvent d'agriculteurs privés dispersés dans de petites exploitations appauvries en terrain montagneux. Ils étaient généralement uniates et ont souffert dans les années 1950 et 1960 de la répression gouvernementale de ce groupe en faveur de l'Église orthodoxe orientale.

Juifs Modifier

Une très petite fraction de la communauté juive de la Tchécoslovaquie d'avant la Seconde Guerre mondiale est restée dans les années 1980. Les estimations de la population juive d'avant-guerre et d'après-guerre sont imprécises. Les calculs basés soit sur la préférence religieuse soit sur le nombre de locuteurs yiddish ignoraient le grand nombre de Juifs assimilés en Bohême et en Slovaquie. La plupart des estimations placent la population d'avant la Seconde Guerre mondiale aux alentours de 250 000 personnes. En 1975, Malcolm Browne a déclaré qu'il restait environ 5 000 Juifs pratiquants en Tchécoslovaquie, dont environ 1 200 à Prague, qui avait autrefois une communauté juive importante et dynamique remontant au Moyen Âge.

Un certain sentiment anti-juif existait encore dans les années 1980. La position farouchement anti-israélienne du gouvernement, associée à un échec persistant à faire la distinction entre Israéliens et Juifs, a donné aux attitudes antisémites une importance continue. Les dénonciations officielles de dissidents portant des noms prétendument juifs ont ajouté une saveur nettement antisémite. Un signataire de la Charte 77 a été condamné comme « un aventurier international » et un autre, plus catégoriquement, comme « un étranger sans patrie qui n'a jamais été intégré à la communauté tchèque » – euphémismes notoires longtemps utilisés dans la rhétorique antijuive. Les responsables ont allégué que les signataires étaient sous les ordres des « centres anticommunistes et sionistes ».


Enfants de Slovaquie

Après s'être séparée de la République tchèque et avoir rejoint l'Union européenne en 2004, la Slovaquie a fait de réels progrès en matière de droits de l'enfant. Cependant, les minorités de ce pays ont été largement ignorées, et de nombreuses avancées seront nécessaires concernant ces enfants.

Indice de réalisation des droits de l'enfant: 8,74 / 10
Niveau jaune : Situation satisfaisante

Population: 5,477 millions Pop. 0-14 ans : 15.8 %

Espérance de vie: 75,4 ans
Taux de mortalité des moins de 5 ans : 6 ‰

Principaux problèmes rencontrés par les enfants en Slovaquie :

Les Slovaques jouissent généralement d'une qualité de vie élevée. Cependant, les minorités de ce pays sont encore touchées par la pauvreté.

Le peuple rom, qui vit dans plus de 600 communautés, connaît des conditions particulièrement difficiles. La plupart d'entre eux n'ont pas accès à l'électricité, à l'eau courante ou aux égouts.

Les enfants roms sont contraints de survivre aux conditions de vie les plus difficiles. Leur développement est également compromis par l'absence d'une bonne nutrition.

Un enfant sur 100 000 de moins de 15 ans meurt à cause des abus en Slovaquie, qui est l'un des taux les plus élevés de tous les pays développés. Le taux de mortalité des enfants dus à la violence double si l'on ajoute les cas pour lesquels la cause du décès est indéterminée.

Ces chiffres s'expliquent par le fait que certaines familles considèrent encore la violence comme un outil disciplinaire, notamment en milieu rural, où perdurent les vieilles traditions.

99% des enfants slovaques peuvent aller à l'école. Cependant, la majorité des enfants roms n'ont pas la possibilité de fréquenter des écoles ordinaires. Le placement des enfants dans des écoles spécialisées est un cas de discrimination réelle.

Ces écoles sont censées accueillir des enfants handicapés mentaux, mais 80 % de leurs élèves sont des enfants roms, qui ne présentent aucun symptôme pathologique.

Les écoles qui les accueillent proposent des programmes très simplifiés, qui diminuent considérablement la capacité de réflexion de l'enfant. Cela rend plus difficile pour les enfants de terminer avec succès leurs études supérieures et de trouver un emploi.

Cela explique pourquoi seulement 3 % des enfants roms terminent leurs études secondaires, et pourquoi un pourcentage extrêmement faible (0,3 %) obtient un diplôme universitaire. Cette situation constitue une violation du droit fondamental à l'éducation des enfants roms de ce pays.

En outre, le gouvernement slovaque préférerait placer les enfants roms dans des internats. Cela ne serait pas dans l'intérêt supérieur des enfants, car ils seraient ainsi séparés de leur famille et arrachés à leur communauté.

En mai 2008, la Slovaquie a adopté une loi qui interdit discrimination et la ségrégation dans le système éducatif. Malgré cela, le gouvernement n'a toujours pas reconnu la gravité du problème, ni pris de mesures concrètes pour rectifier la situation.

Les lois de la République slovaque interdisent la traite des enfants. Pourtant, le pays est un point de départ, une zone de transit et, dans une moindre mesure, une destination pour les enfants victimes de la traite des êtres humains, notamment dans les domaines de la prostitution et du travail forcé.

Au-delà de cela, les enfants roms sont souvent contraints de mendier. La plupart des victimes sont reconnues comme des mineurs tziganes des camps isolés des zones rurales de Slovaquie.

Les lois interdisent le travail forcé des enfants, spécifiant la protection des enfants contre toute forme d'exploitation sur leur lieu de travail.

Cependant, le travail des enfants ne s'est pas évaporé et continue d'être un réel problème dans certaines communautés, notamment sous forme de mendicité.

De plus, la Slovaquie est un pays d'escale pour les enfants qui cherchent à travailler en Allemagne, en Autriche et dans d'autres pays plus développés de l'Union européenne.

Toute personne en Slovaquie a droit à des services de santé et à un traitement gratuit en vertu de la Constitution. Dans ce domaine, les groupes minoritaires ne font l'objet d'aucune discrimination.

Pourtant, il est parfois plus compliqué pour les enfants vivant dans les zones rurales ou les camps de gitans d'accéder aux services de santé, en raison du manque de routes et de transports gratuits pour les personnes démunies.

La Slovaquie doit également reconnaître sa pénurie de médecins, en particulier à la campagne, qui empêche les enfants de se soumettre à des examens médicaux réguliers ou d'accéder aux soins d'urgence.

Les taux de mortalité infantile oscillent autour de 9‰ pour les nourrissons et de 10‰ pour les enfants de moins de cinq ans.


Droits de l'homme en Slovaquie

La situation des droits de l'homme en Slovaquie, un État membre de l'UE situé en Europe centrale, a besoin d'une réforme majeure. La discrimination à l'encontre du peuple rom – également connu sous le nom de Tsiganes – a été perpétrée sous diverses formes, telles que des restrictions au droit à l'éducation et des mauvais traitements infligés par les forces de police.

La population rom, qui représente environ deux à quatre pour cent de la population slovaque, est le deuxième groupe minoritaire en importance en Slovaquie. Le type de discrimination le plus répandu contre le peuple rom en Slovaquie s'est produit dans le système éducatif, sous la forme de la ségrégation des enfants roms. Un rapport conjoint d'Amnesty International et du Centre européen des droits des Roms (ERRC), publié le 1er mars 2017, a révélé que les enfants roms sont régulièrement évalués comme ayant un « handicap mental léger » et sont envoyés dans des écoles spéciales qui offrent un éducation. Bien que la Slovaquie ait déjà reçu une menace d'amende de la Commission européenne il y a deux ans pour avoir enfreint les lois de l'UE sur la discrimination, la ségrégation raciale dans les écoles sévit toujours dans tout le pays.

Une autre forme de discrimination représentative de l'état actuel des droits de l'homme en Slovaquie est le mauvais traitement des Roms par la police. Selon le rapport Slovaquie 2016 sur les droits de l'homme publié par le Département d'État américain, un certain nombre d'ONG et de membres de la communauté rom ont signalé des cas de policiers maltraitant des suspects pendant leur arrestation et après leur emprisonnement. Par exemple, en 2010, un mineur rom arrêté pour vol qualifié a affirmé que des policiers avaient commis des actes de violence à son encontre afin de le forcer à faire des aveux. En juillet 2016, la Cour européenne des droits de l'homme (CEDH) a jugé que l'État n'avait pas mené d'enquête adéquate sur cet incident et a ordonné au gouvernement slovaque de verser 1 500 € au mineur, en plus des frais de justice.

Les cas de discrimination susmentionnés montrent que les droits de l'homme en Slovaquie ont besoin d'être considérablement améliorés. Alors que de nombreux membres de la communauté rom se battent déjà pour l'inclusion sociale et l'égalité des chances, les efforts de la société civile et du gouvernement seront cruciaux pour éliminer ces problèmes de droits humains profondément enracinés.


Voir la vidéo: Film Lhistoire des droits de lHomme (Juillet 2022).


Commentaires:

  1. Maurisar

    Oh, nous avons continué avec ça

  2. Tejas

    Je félicite, votre pensée est très bonne

  3. Tibault

    C'est un message remarquable, plutôt amusant

  4. Math

    Vous n'êtes pas correcte. Je suis sûr. Je peux défendre ma position. Envoyez-moi un courriel à PM.



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